24 oktober
2006
Johan Slembrouck
Het monopoliegeld
van het Zilverfonds.
Guy Verhofstadt in zijn beleidsverklaring van 17 oktober: “De toenemende vergrijzing heeft immers twee effecten: een verhoging van de pensioenkost en een verhoging van de kosten van de gezondheidszorg. Voor de betaalbaarheid van de pensioenen van de toekomst hebben we het Zilverfonds. We richten nu ook een tweede fonds op, namelijk het Zilverzorgfonds. We reserveren daarvoor al 309 miljoen euro in 2007.” Zilverzorgfonds een nieuwe lege doos?
Volgens de triomfalistische boodschap van 17 oktober van minister Reynders zou het Zilverfonds 13,2 miljard euro in kassa hebben. Sinds 2001 beschikt België over een zogenaamd Zilverfonds, een uitvinding van Johan Van De Lanotte, de Kapitein Haak van de Wetstraat. Velen in dit land beweren echter dat het Zilverfonds een lege doos is. Duchatelet van Vivant (VLD-Vivant) stapte destijds naar de rechtbank omdat volgens hem de regering met het Zilverfonds misleidende informatie verspreidde en voor valsheid in geschrifte en het gebruik van valse stukken.
Wat is dan dat Zilverfonds?
Het Zilverfonds werd door de wet van september 2001 opgericht. Het Fonds heeft tot doel reserves aan te leggen om in de periode 2010-2030 de extra-uitgaven van de diverse wettelijke pensioenstelsels ingevolge de vergrijzing te financieren.
Het Zilverfonds wordt regelmatig gespekt met gelden van de verkoop van overheidsbedrijven, overgenomen pensioensfondsen (o.a. Belgacom) of zogezegde overschotten op de begroting. De Zilverfonds-wet bepaalt dat het Fonds zijn reserves belegd in effecten van de Belgische Staat. De reserves van het Zilverfonds worden niet belegd in de gebruikelijke schuldinstrumenten van de Staat, maar wel in een specifiek schuldinstrument “op maat” van het Fonds: de “Schatkistbons-Zilverfonds”. Deze verpichte belegging is eveneens gericht op de consolidatie van de Staatsschuld. Het Zilverfonds maakt deel uit van de overheidssector en de reserves van het Zilverfonds worden in mindering gebracht van de globale overheidsschuld . Het liedje van de begroting in evenwicht waardoor België een goede leerling in de klas van de eurozone lijkt.
Wat gebeurt er dan op de dag dat het Zilverfonds zal gebruikt worden om pensioenen uit te betalen?
Bij het einde van de vervaldagen zal Het Zilverfonds zijn “Schatkistbons-Zilverfonds” ten gelde maken, de staat zal dan geld moeten uitgeven (geld lenen) om deze schatkistbons terug te betalen, gevolg de staatsschuld neemt op dat moment weer toe. Of eenvoudig gezegd, als de staat geld moet lenen om de pensioenen te kunnen betalen uit het Zilverfonds bewijst eigenlijk dat er niets in het Zilverfonds zit.
Men zal pas uit het Zilverfonds kunnen putten wanneer de overheidsschuld gedaald is onder 60% van het BBP (bruto binnenlands product), omdat een overheidsschuld van 60% de Maastricht-norm is die België moest halen en nog altijd niet haalde. Vandaag zou volgens de regering de staatschuld gedaald zijn tot 83% van het BBP. Eerst nog zien…. want Guyke durft als eens de waarheid geweld aandoen.
Zelfs als we in 2012, 2013 de 60% halen ( belofte van de regering), kan er maar met mondjesmaat uit het Zilverfonds geput worden. Want telkens men uit het Zilverfonds betaald stijgt de staatsschuld en gaan we weer boven die 60%. Bij het bereiken van de eindvervaldagen zal de portefeuille die het Zilverfonds eind 2005 opgebouwd heeft 20.559,0 miljoen euro (inclusief interesten) waard zijn. Dit bedrag wordt opgesplitst naar de eindvervaldagen van de schatkistbons tussen 2010 en 2021 (gemiddeld 1,75 miljard euro per jaar).
Een ander heikel punt is dat circa 10 miljard euro of ruim 75% van de huidige middelen (13,2 miljard euro) van het Zilverfonds middelen zijn waar een jarenlange uitgavenstroom (Belgacom-pensioenfonds) of een jarenlang verlies aan ontvangsten (Credibe, voormalig CBHK, Centraal Bureau voor Hypothecair Krediet) tegenover staat. Zo werd bij de overname van het Belgacom-pensioenfonds tevens de pensioenlast van het personeel overgenomen. In 2005 betekent dit een extra last voor de begroting van 221 miljoen euro. Het gaat trouwens om een last die van jaar tot jaar verder oploopt. In de periode 2005-2013, zal men gecumuleerd al bijna 3 miljard euro aan pensioenlast van het personeel ten laste hebben genomen.
Vandaag gaat de regering de truc van de overname van pensioenfondsen nog eens uithalen. Het is wel al verekend in de nieuwe begroting maar er zijn wel nog geen cijfers. Freya Van den Bossche in het parlement: "Een aantal bedrijven heeft ons gevraagd om pensioenfondsen over te nemen. We kunnen nog geen namen noemen, want het onderzoek is nog bezig en de respectieve raden van bestuur en de vakbonden moeten nog een definitieve beslissing nemen. We zijn wel zo transparant om nu al aan te geven dat er pensioenfondsen in de begroting zullen terechtkomen" Een zoveelste paarse luchtballon, een minister die verklaart een "aanzienlijk bedrag" te willen halen uit de overname van pensioenfondsen, maar weigert te zeggen over welke het gaat. Ofwel weet zij het niet, en dan berusten haar cijfers op drijfzand, ofwel weet ze het wel, en moet zij die cijfers prijsgeven aan het Parlement.
Tot besluit.
Peter Vanden Houte, Chief Economist, ING België: "Laat het duidelijk zijn: het Zilverfonds is een mechanisme om de schuldafbouw in goede banen te leiden, maar spreken over "reserves" of "spaarpot" is de waarheid geweld aandoen. Met het geld dat momenteel in het Zilverfonds steekt kunnen we binnen twintig jaar monopolie spelen. Om onze pensioenen te betalen zullen we echter echt geld moeten vrijmaken".
http://www.slembrouck.eu/