Zittingen
 Gemeenteraad Zaventem

www.johanslembrouck.be, mijn webstek met een eigenzinnige blik op de actualiteit en m'n mening over alles en nog wat met de gedachte, niemands heer niemands knecht.

Dit zijn geen officiële notulen van de gemeenteraadszittingen.

Hoofdpagina  Notulen 2007 Notulen 2009


Datum: maandag 15-12-2008 -  19.30 uur
Locatie: Gemeentehuis, Diegemstraat 37 - 1930 Zaventem

Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 15 december 2008

Openbaarheid van bestuur.
De Gouverneur Lode De Witte bevestigde mij in een schrijven van april 2008 het volgende: "Gelet op het feit dat ook de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies openbaar zijn, moet men er inderdaad vanuit gaan dat de commissies op voorhand voor het publiek moeten worden aangekondigd".
Het gemeentebestuur van Zaventem lapt dit basisrecht aan zijn laars. Op maandag 8 december kon men op de webstek van de gemeente geen enkele informatie vinden over de zes geplande commissies (zie hieronder). Later werd de agenda van 2 commissies op de webstek geplaatst. Op dinsdag 9 december was er nog geen aankondiging te vinden in de hal van het gemeentehuis. Op woensdag werden dan de commissie Sport, Subsidies en Openbare Werken aangeplakt. Ik heb de secretaris van de gemeente op dinsdag hierover een bericht gestuurd.  Vanuit het gemeentebestuur kwam GEEN reactie. Wie wil op de hoogte blijven van de data van de commissies kan deze opvragen bij het secretariaat van de gemeente. De medewerkers van het secretariaat zijn steeds bereid de nodige inlichtingen te verschaffen. Maar het kan toch niet dat iedere burger deze mensen moet lastig vallen om correct geinfomeerd te worden. 

Commissie "Financiën" dinsdag 9 december om 19.00 uur.
Commissie "Technische dienst" woensdag 10 december om 18.30 uur
Commissie "Jeugd & Sport" woensdag 10 december om 19.30 uur
Commissie "Subsidies" donderdag 11 december om 18.30 uur
Commissie "Veiligheid" donderdag 11 december om 19.30 uur
Commissie "Openbare Werken" donderdag 11 december om 20.45 uur


Agenda:  
Afdrukversie van het verslag :  


Mededelingen:


Lokale Politie:

Punt 2. Budget 2009. Goedkeuring.

Uitgaven Gewone dienst in euro
Personeelskost 4.815.129,00 74%
Werkingskosten 1.585.581,00 24%
Schulduitgaven 144.835,00 2%
Overdrachten 500,00 0%

Ontvangsten gewone dienst
Toelagen vanwege de hogere overheid
Federale sociale toelage I 277.844,21
Federale sociale toelage II 114.180,00
Federale basistoelage 1.487.390,93
Handhaving openbare orde 724,78
Bijkomende federale toelage 56.078,92
Verkeersconvenant 338.000,00

De gemeentelijke bijdrage voor de politie bedraagt voor 2009: 3.755.490,16 euro ( in 2008: 3.783.350,45 euro)

Buitengewone begroting.
Het investeringsprogramma bedraagt 800.900 euro
- Studiekosten voor de aanpassing aan de Hoogstraat 20: 600.000 euro
- Aankoop meubilair: 2.700 euro
- Herinrichting keuken: 8.000 euro
- Aankoop informaticamateriaal: 125.000 euro
- Aankoop 6 bromfietsen: 32.000 euro
- Auto's en bestelwagens: 20.000 euro
- Machines en uitrusting: 13.200 euro


Punt 3. Personeel – Vacant verklaring van 1 contractuele betrekking niveau D “onderhoudspersoneel ter vervanging van Adeline Coeckelberghs die met pensioen gaat op  1 maart 2009.

Brandweer:

Punt 4. Personeel beroepsafdeling – Verlof voorafgaand op de pensionering. Verlenging maatregel.
Aan de leden van het statutair operatief brandweerpersoneel wordt een verlof voorafgaan aan de pensionering toegekend. Voorwaarden zijn o.a. minstens 56 jaar oud zijn, minder dan 60 jaar zijn en tenminste 25 jaar dienstjaren tellen in de openbare sector. De maatregel is beperkt tot 1 januari 2014.

Begroting Brandweer
Opmerking: De begroting van de brandweer werd niet afzonderlijk besproken op de gemeenteraad  maar wel in de commissie. Ter informatie de belangrijkste cijfers.

Uitgaven Gewone dienst in euro
Personeelskost 5.718.743,00 79,40%
Werkingskosten 762.011,00 10,58%
Schulduitgaven 710.714,00 9,87%
Overdrachten 11.000,00 0,15%

Gewone inkomsten

De inkomsten door de "brandweeractiviteiten" bedragen 3.667.685,00 euro.

De bijdrage van de Hogere Overheid bedraagt 3.221.815 euro (2.321.815 + 900.000 van vorige dienstjaren) Deze toelage bedraagt 87,84% van de inkomsten en dekt 49,62% van de uitgaven.
De overige inkomsten worden in hoofdzaak gegeneerd door de retributies voor ziekenvervoer (
275.000,00 euro) en preventieopdrachten (150.000,00 euro)

Werkingskosten in euro
Olie, brandstof, verzekering, onderhoud en andere kosten voertuigen 200.400,00
Onderhoud en werking van gas, water en elektriciteit 113.688,00
Werkkledij 30.000,00
Onderhoud machines 85.000,00
Onderhoud materieel en abonnement Astrid 35.000,00

Investeringen 2009 in euro
Nieuwe loods, nieuwe vestiaire, nieuwe technieken in de kazerne 1.960.000,00
Vernieuwen dispatching 480.000,00
Meubilair stoelen en kasten 12.000,00
Meubilair materiaal en uitrusting 327.000,00
Aankoop speciale en andere voertuigen 35.000,00
Aankoop informaticamateriaal 20.000,00

Ruimtelijke Ordening – Grondbeleid

Punt 5. Mobistar - installatie op het voetbalveld langsheen de Fr. Smoldersstraat (SSW).
Aanpassing. Goedkeuring plannen en wijziging huurcontract site GSM 098F1_2 UMTS:30416F1_1 TYPE U900
Voor het huidige contract betaalt Mobistar een indexeerbaar bedrag van 2.974,72 euro. Mobistar zal nu nog een bijkomende jaarlijkse te indexeren vergoeding van 500 euro betalen.
 
Punt 6. Mobistar - installatie op het voetbalveld langsheen de Eversestraat (SSW).
Aanpassing. Goedkeuring plannen en wijziging huurcontract
site GSM 083F1_2 UMTS:30433F1_1 TYPE U900
Voor het huidige contract betaalt Mobistar een indexeerbaar bedrag van 2.974,72 euro. Mobistar zal nu nog een bijkomende jaarlijkse te indexeren vergoeding van 500 euro betalen.

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams Belang) leek het raadzaam om in afwachting van een studie een voorzichtige houding aan te nemen met het oog op de bescherming van de volksgezondheid. Het nieuwe huurcontract maakt geen enkele melding van de maatregelen die in april afgekondigd werden op Federaal vlak en op Gewestelijk niveau. Op federaal vlak hebben ondertussen de bevoegde ministers een onderzoek bevolen over de mogelijke gevolgen van straling. Op Vlaams niveau heeft men aangekondigd te onderzoeken of hiervoor een milieuvergunning nodig is, daarom gaat hij zich onthouden.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) herinnerde de gemeenteraad aan de paginalange interpellatie van 7 april en 28 april 2008 van zijn fractie. We appreciëren dat de andere partijen onze toenmalige interpellaties hebben gelezen en de verwoording van het voorzorgsprincipe nu overnemen. We willen enkel toevoegen dat we deze keer niet tegenstemmen omdat het niet gaat om een uitbreiding van zendmasten, maar om een vervanging van antennes. Wij onthouden ons dus op dit punt.

Stemden voor: CD&V, N-VA, open-VLD en Christiaens (VB). Onthouding sp.a en Leef!. Stemden tegen UF en Verbinnen (VB)

Mobiliteit - Verkeer

Punt 7. Mobiliteitsconvenant. Koepelmodule 23094/KM/8. Opmaak of bijsturing van een (inter)gemeentelijk mobiliteitsplan. De gemeente Zaventem onderkent de noodzaak om een nieuw mobiliteitsplan op te maken. Met het oog op het bekomen van subsidies sluit de gemeente met de Vlaams Overheid en de Vlaamse Vervoermaatschappij een overeenkomst. (Module 1 - in aanvulling van het moederconvenant) De looptijd is van 13 mei 2008 tot 13 mei 2009. De gemeente Zaventem zorgt voor de opmaak of de bijsturing van het (inter)gemeentelijk mobiliteitsplan en kan daarvoor een beroep doen op een studiebureau. Het Vlaams gewest betaalt twee derde van de gemaakte kosten (met bepaalde maximumbedragen).

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams Belang) had bedenkingen bij dit convenant. Redenen waren:
1. de verstedelijking zoals die goedgekeurd werd door de vorige meerderheid en waarbij nieuwe woonlagen zullen ingesteld worden.
2. de evolutie van de mobiliteitsproblemen veroorzaakt door twee entiteiten die niet deel uitmaken van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, namelijk het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de luchthaven. Meer in het bijzonder: het metronet van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, St. Lucas en het parkeerbeleid van de luchthaven.
Volgens het raadslid heeft het ook geen zin om een (inter)gemeentelijk mobiliteitsplan op te stellen met gewoon een verwijzing naar de verzuchtingen van die twee entiteiten zoals het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de luchthaven. Hiervan moet men afspraken maken op federaal niveau…. en die staan nergens vermeld in de convenant.  Hij had ook bedenkingen met de inhoud van het convenant, de doelstellingen zijn vaag en nietszeggend, terwijl men de begripsbepalingen nogal dogmatisch heeft opgesteld zonder enig akkoord met de gemeenteraad.

Burgemeester Francis VERMEIREN (open-VLD) merkte op dat de essentie van het convenant is om een betere samenwerking tussen de verschillende deelnemers te bewerkstelligen. Uiteraard gebeurt dat in samenspraak met de gemeente. Door de ondertekening van het convenant kan de gemeente trouwens een subsidie krijgen

Het Vlaams Belang onthield zich bij de stemming.

Punt 8. Aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer in verschillende straten van de gemeente.
Het gaat voornamelijk over aanvullende reglementen en plaatsing van verkeerstekens in de veldwegen rond het kerkhof  (ZAV), Conrad Audenauerwijk (SSW), Vilvoordelaan (ZAV), Doggeweg (ZAV), Azalealaan (ZAV) Moeshof (SSW), Watertorenlaan (ZAV), Grote Geeststraat (STER), Voskapellaan (NOS), Hippodroomlaan/Renbaanlaan (STER), Tuinwijkstraat (ZAV),Wegen rond luchthaven en Van Espenlaan (NOS).


Openbare Werken

Punt 9. J.B. Devlemincklaan – deel Konijnenstraat. (ZAV). Ondergronds brengen / aanpassen ICS-net. Goedkeuring bestekken en uitvoeringsplannen Telenet. De werken omvatten o.a. leveren en plaatsen van diverse kabels in een door Eandis te graven gemeenschappelijk sleuf met inbegrip van schakelkasten en diverse aansluitingen en lassen. De kosten van deze wijzigings-vernieuwingswerken worden voor 100% gedragen door BELGACOM mits de gemeente gratis een sleuf ter beschikking stelt.

Punt 10. J.B. Devlemincklaan. Aanpassings-/vernieuwingswerken telefoonnet. Goedkeuring uitvoeringsplannen Belgacom. De werken omvatten o.a. leveren en plaatsen van diverse kabels in een door Eandis te graven gemeenschappelijk sleuf, slopen bovengronds net en diverse aansluitingen en lassen. De kosten van deze wijzigings-vernieuwingswerken worden voor 100% gedragen door TELENET

Punt 11. J.B. Devlemincklaan. Aanpassings-/vernieuwingswerken waternet. Goedkeuring bestek en uitvoeringsplan I.W.V.B. De werken omvatten o.a. leveren en plaatsen van leidingen in PET van diverse doormeters (110mm - 160mm - 225mm) in een door de gemeente gratis ter beschikking gestelde gemeenschappelijke sleuf, gegraven door Eandis piloot van dat project. Leveren, plaatsen van 3 wegafsluiters, afsnijden van het bestaande net, leveren, plaatsen een aansluiten van bovengrondse hydranten (9 st), hernemen van 63 vertakkingen (huisaansluitingen) verwijderen van loden vertakkingen en diverse werken en leveringen. De totale kosten voor de gemeente worden geraamd op 340.743,98 euro.

Punt 12. J.B. Devlemincklaan. Uitvoeren van hoogdringende werken aan het hoogspanningsnet.
Aanpassings-/vernieuwingswerken gas-, middenspannings-, laagspannings en openbaar verlichtingsnet. Goedkeuring bestekken en uitvoeringsplannen Eandis. Eandis zal naast uitbreidingswerken aan het hoogspanningsnet ook aanpassingswerken-uitbreidingswerken uitvoeren aan de openbare verlichting (nieuwe palen en armaturen), laagspanningsnet en gasnet. De kosten ten laste van de gemeente worden geraamd op 42.695,38 euro.

Punt 13. Park H. Henneaulaan – Mariadal (ZAV). Nieuwe verlichtingsinstallatie. Goedkeuring bestek, raming en uitvoeringsplan Eandis. De bestaande verlichting in het gemeentelijk park is dringend aan vervanging toe. De bestaande verlichtingsinstallatie zal worden gesloopt en vervangen door een nieuwe. De kost voor de gemeente wordt geraamd op 72.638,77 euro en zal worden uitgevoerd door Eandis.

Milieu

Punt 14. Advies ontwerp “Inrichtingsplan Fietspaden” in kader van landinrichtingsproject “Openruimte-netwerk VSGB”.
Het ontwerp wordt gunstig geadviseerd. Wel wenst het gemeentebestuur op te merken dat wat de keuze van de verharding betreft, het aangewezen is te kiezen voor duurzame en veilige verhardingen die noodzakelijk zijn voor een functioneel fietsgebruik en medegebruik door de landbouw. Het aanbrengen van de verhardingen mag de natuur- en ecologische waarde van de fietstrajecten niet verminderen, integendeel, de herinrichting van de fietstrajecten moet in de mate van het mogelijke deze waarden doen toenemen. Door de hellingsgraad in sommige trajecten zal men ook moeten kiezen voor een niet-erosie-gevoelige manier van inrichten van de fietstrajecten, hier ook rekening houdende met de natuurlijke- en ecologische waarden van de trajecten (holle wegen, e.d.).
Het gemeentebestuur wenst te benadrukken dat de (her)inrichting van de fietspaden moet leiden tot een ecologische en duurzame herwaardering van de voorgestelde trajecten waar kleine natuur- en landschapselementen, bermen en biodiversiteit van fauna en flora de nodige aandacht krijgen. Hiervoor wenst zij ook te verwijzen naar de samenwerking (sinds enkele jaren) met de Intergemeentelijke natuur- en landschapsploegen (INL) van Econet Vlaams-Brabant waarin de ecologische herwaardering van holle wegen een aandacht- en actiepunt is.

Voor het jaar 2009 dienen nog geen budgetten te worden begroot. Vanaf 2010 zal de Vlaamse Land Maatschappij (VLM) overgaan tot uitvoering van de projecten en dient de gemeente de nodige financiële middelen in de begroting te voorzien. Tenminste 50% van de uitgaven worden gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid.

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN verklaarde dat zijn fractie positief staat tegenover dit plan. Het is een begin van een fiets- en wandelwegnetwerk. We herhalen dat het Vlaams gewest werk moet maken om de mogelijkheden voor fietsers en voetgangers op de gewestwegen te verbeteren. Hiermee bedoelen we de grote assen: de Leuvensesteenweg, de Woluwelaan en de Mechelsesteenweg. Lokale acties zouden daarop moeten kunnen aansluiten. Zolang dat niet gebeurt, zullen de lokale acties versnipperd en weinig efficiënt blijven.

Punt 15.
Gemeentelijke premieregeling voor zonneboilers1.
Binnen de perken van de jaarlijkse te voorziene en goedgekeurde begrotingskredieten, verleent het College van Burgemeester en Schepenen een premie voor de aankoop en de installatie van een zonneboiler. Deze premie bedraagt 75 euro per m2 zonnepaneel (zonneboilersysteem), met een max. van 300 euro per woning gelegen in de gemeente Zaventem. De premie is cumuleerbaar met andere premies en treed in werking vanaf 1 januari 2009.
De premie wordt bekomen na voorleggen van de facturen en controle ter plaatse door een gemeentelijke ambtenaar, die zich ervan kan vergewissen of de installatie wel degelijk uitgevoerd is.

Punt 16.
Gemeentelijke subsidiereglement voor de aankoop en installatie van een fotovoltaïsch systeem2.
Binnen de kredieten van de door de hogere overheid goedgekeurde gemeentebegroting wordt een bedrag  aangewend voor het subsidiëren van de aankoop en installatie van fotovoltaïsche panelen als alternatieve energiebron. Enkel regelmatig vergunde woningen en woongebouwen gelegen op het grondgebied van Zaventem komen in aanmerking voor deze betoelaging. de plaatsing van de installatie moet gebeuren in overeenstemming met bestaande wetten, reglementen,  verordeningen, gebruiken en regels van goed vakmanschap.
De toelage bedraagt 15 % van de kostprijs (inclusief BTW) van de installatie, met een maximum van 500 euro en volgens de beschikbare kredieten op de gemeentebegroting. De premie kan slechts eenmaal per adres worden toegekend. Deze subsidie is cumuleerbaar met andere subsidies verleend door de gemeente, intercommunales of de hogere overheid, op voorwaarde dat voor het totale bedrag van de bekomen premie de 90% niet overschreden wordt. Indien dit percentage overschreden wordt, zal het bedrag van de gemeentelijke premie verminderd worden tot een gecumuleerde subsidie van 90%.

Raadslid Claire MAHAUX (UF) vroeg of het niet beter was om eerst een audit uit te voeren in de woning van de aanvrager. Misschien zou de audit uitwijzen dat er ander en betere maatregelen zouden kunnen genomen worden vooraleer zonnepanelen te installeren.
Schepen William BLOCKMANS (open-VLD) zei dat hij niet betuttelend wou optreden en dat hij de keuze overliet aan de bevolking.
Punt 17. Samenwerkingsvorm inzake afvalbeleid in Halle – Vilvoorde. Principebeslissing3
Om aangaande het gemeentelijk afvalbeleid de meest efficiënte vorm van samenwerking tussen de gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en Tervuren tewerkstelligen, wordt op initiatief van de provincie Vlaams-Brabant voorgesteld een werkgroep op te richten die bestaat uit vertegenwoordigers en/of deskundigen van gemeenten, intercommunales en de provincie. De gemeente Zaventem gaat akkoord met de oprichting van een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers en/of deskundigen van gemeenten, intercommunales en de provincie. Deze dient teneinde uitvoering te geven aan het gemeentelijk afvalbeleid de meest efficiënte samenwerkingsvorm (streefdatum 1/1/2013)  tussen de gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en Tervuren voor te bereiden.

Sociale Zaken

Punt 18. Verlenen van een bijzondere toelage t.b.v. 250 euro aan de Damiaanactie “project 2009”.

Punt 19. Verlenen van een bijzondere toelage t.b.v. 250 euro aan het Rode Kruis Vlaanderen voor noodhulp in Nepal.

Jeugd en Sport

Punt 20. Sportbeleidsplan 2008-2013. Impulssubsidiereglement voor sportverenigingen

Impulsiesubsidiereglement.
Op 19 september 2008 werd door de Vlaamse regering het besluit ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente en provinciebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie voor het voeren van een "Sport voor Allen beleid" – bepalingen tot het verkrijgen van de impulssubsidie goedgekeurd. De doelstelling is het verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in een sportvereniging die aangesloten is bij een Vlaamse erkende sportfederatie of erkend is door het gemeentebestuur. Aangezien het uitvoeringsbesluit nog niet gekend was bij de indiening van het sportbeleidsplan 2008-2013 moet voor 31 december 2008 het hoofdstuk impulssubsidie goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
De subsidie bestaat uit 0,80 euro per inwoner en per jaar en dit gedurende 1 januari 2009 t.e.m. 31 december 2013.
De gemeente Zaventem telt 52 sportclubs waarvan er 45 aangesloten zijn bij de sportraad. Daarvan komen 14 erkende sportverenigingen in aanmerking voor de impulssubsidies en dit binnen de volgende sporten: badminton, basketbal. karate, judo, tafeltennis, voetbal, volleybal, tennis, turnen en dans.
Omdat de aantallen van deze doelgroep klein is per gemeente is het dan ook nuttig om samen te werken binnen de sportregio "Vlaams-Brabantse Ardennen" en zo deze middelen efficiënter te gebruiken. De sportregio 'Vlaams-Brabantse Ardennen' fungeert als organisator van dit project en als deelnemende gemeente neemt Zaventem zijn volle verantwoordelijkheid op als werkend lid van de sportregio en werken samen aan dit project.
Concreet betekent dit naar de financiële invulling van de beschikbare impulssubsidies dat 0.10 euro per inwoner zal besteed worden aan de eigen activiteiten binnen de sportregio 'Vlaams-Brabantse Ardennen' en 0.70 euro per inwoner zal besteed worden via een impulssubsidiereglement aan de erkende sportverenigingen die voldoen aan de kwaliteitscriteria binnen de jeugdsport.

20bis. Sportbeleidsplan 2008-2013
De gemeenteraad keurt het nieuwe erkenningsreglement voor gemeentelijke sportverenigingen goed en zal later worden bekend gemaakt.


Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN was verheugd in de toelichting te kunnen lezen dat men een actie ging houden van “Sport-voor-allen”. Bij nadere studie blijkt echter dat het plan niet gaat over alle sporters. Gehandicapten,  volwassen sporters en senioren zijn hier niet specifiek opgenomen. Dit onderscheid heeft men wel gemaakt voor de jeugd. Daarom vinden we dit reglement bijzonder eenzijdig en kunnen we het niet goedkeuren. Subsidies moeten naar de ganse gemeenschap gericht zijn. Dit voorstel is ongepast en wij zullen ons onthouden. 
Punt 20 bis zullen we wel goedkeuren.

Schepen AN CEUPPENS (open-VLD) antwoordde dat dit een specifiek beleid is gericht op jongeren en een deel uit maakt van het totale sportbeleid waarin rekening wordt gehouden met alle groepen van de bevolking.

Burgemeester Francis VERMEIREN voegde eraan toe dat deze impulssubsidie (met fondsen) een initiatief was van de Vlaamse minister van sport Bert Anciaux met het doel het verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in een sportvereniging die aangesloten is bij een Vlaamse erkende sportfederatie of erkend is door het gemeentebestuur.

Raadslid Amy GILLE (sp.a) had het over het erkenningsreglement voor de verenigingen en het impulssubsidiereglement. Volgens het "Sport-voor-Allen"-decreet dient het gewone subsidiereglement voor alle verenigingen herzien te worden. Officieel dient vóór einde 2009 de gemeente ook subsidies volgens het nieuwe reglement uit te keren. Officieus mag elke gemeente echter al in 2008 het nieuwe reglement invoegen en uitvoeren. De meeste gemeenten hebben dan ook reeds nieuw reglement opgesteld en door de gemeenteraad laten goedkeuren. Wat is de stand van zaken voor Zaventem ?

Schepen An CEUPPENS (open-VLD) antwoordde dat het nieuwe reglement ter bespreking komt op de gemeenteraad van januari 2009.

Gemeentelijke raden / Verenigingen

Punt 21. Begroting 2009. Verlenen toelagen aan de gemeentelijke raden.

Dorpsraad Zaventem:  4.410 euro
Dorpsraad Nossegem:  2.130 euro
Dorpsraad Sterrebeek: 2.850 euro
Dorpsraad Woluwe:   3.000 euro

Jeugdraad:        4.000 euro
Culturele Raad:  9.173 euro
Sportraad:         5.400 euro
Sociale Raad:     8.181 euro

Gemeentelijk feestcomité: 19.832 euro
Patriottisch Comité:  4.423 euro

Punt 22. Verlenen van toelagen 2009 aan de verenigingen.

a) sociale verenigingen
b) culturele verenigingen
c) ontspanningsinstellingen
d) Natuurpunt
e) VTB-VAB
f) Kind en Gezin
g) instellingen voor andersvaliden
h) openluchtklassen
i) G.I.W.W.
j) humanitaire verenigingen


Er worden voor 195.490 euro toelagen verleend. Hierin begrepen 100.000 euro voor Gepensioneerden, invaliden, weduwen en wezen. Een gedetailleerde lijst vind je hier.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) verzocht het schepencollege om ook Kids for Uganda niet te  vergeten.

Raadslid Olivier THOMAS (UF) vroeg waarom er geen subsidies werden toegekend aan het Centrum voor Gelijke Kansen en Racisme (CGKR) en Amnesty International.
Burgemeester Francis VERMEIREN antwoordde dat de gemeente reeds veel doet voor de mensenrechtenorganisaties, onlangs werd aan het gemeentehuis nog een kaars aangestoken voor de jaarlijkse Internationale Mensenrechtendag van 10 december. Het spandoek met het opschrift 'Zaventem steunt de mensenrechten, en jij?' werd spijtig genoeg te laat aangebracht. De burgemeester kon daarom de interpellatie van het raadslid niet appreciëren.


Personeel

Punt 23. Vaststelling van de compensatie- en brugdagen voor het dienstjaar 2009.
Vermits er in 2009 verschillende feestdagen op een zaterdag of zondag vallen worden de dagen als volgt gecompenseerd.
- Verplichte brugdagen worden vastgelegd op volgende dagen : vrijdag 2 januari 2009, vrijdag 22 mei 2009,  maandag 20 juli 2009.
- Er worden 2 dagen compensatieverlof verleend die mogen worden genomen zoals het jaarlijks vakantieverlof.
- Op 24 en 31 december 2009 wordt telkens vanaf 12.00 uur een halve dag dienstvrijstelling verleend aan het personeel. Dit betekent dat wanneer personeelsleden in de voormiddag verlof wensen te nemen, zij een hele dag dienen aan te vragen (1 effectieve verlofdag of 7,5 uur in compensatie).

Punt 24. Rechtspositieregeling.
Er werd een nieuwe rechtspositieregeling (RPR) voor het personeel opgesteld en onderhandeld met de representatieve vakbonden (protocol 11 december 2008).

Gemeentelijke pensioenkas

Punt 25. Begroting dienstjaar 2009. Goedkeuring
De gemeentelijke toelage bedraagt voor 2009: 947.509,70 euro.

Ontvangsten voor 2009 in euro
Patronale bijdragen (20%) 65.127,64
Persoonlijke bijdragen aangeslotenen (7,5%) 24.422,87
Tussenkomst OCMW Zaventem (20% + 7,5%) 77.271,26
Bijdragen begrafeniskosten (0,5% op RP) 5.291,22
Tussenkomsten andere openbare diensten 33.218,14
Persoonlijke bijdrage aangeslotenen tot validering loopbaanonderbreking (7,5%) 3.728,46
Tussenkomst RSZPPO voor het poliepersoneel 31.267,65
Tussenkomst gemeente in het negatieve saldo 947.509,70
1.187.836,93

Uitgaven voor 2009 in euro
Rust- en overlevingspensioen + vakantiegeld 1.156.904,36
Tussenkomst door Gemeentelijke pensioenkas te betalen aan derden 30.932,57
1.187.836,93

Burgemeester Francis VERMEIREN merkte op dat het pensioenfonds in de toekomst een zware last wordt voor de gemeentebegroting van niet alleen Zaventem maar ook voor vele steden en gemeenten. Voor Zaventem gaat het over een meerkost van 15 tot 20 miljoen euro in de komende jaren.

Financiën.

Punt 26. Verlenging verordening van belasting op de uitbating van bewaarplaatsen voor motorvoertuigen. 

Volgende basisreglementen (27-45) worden gewijzigd om conform te zijn met de nieuwe wetgeving (decreet 30 mei 2008), het gaat over het inkorten van de bezwaartermijn van 6 naar 3 maanden en de mogelijkheid om bezwaar in te dienen via mail.

Punt 27.
Contante belasting op het onderhouden en rein houden van het openbaar en privaat domein.

Punt 28. Contante belasting op het weghalen en bewaren van gevonden goederen en voertuigen die het
verkeer hinderen. 
Punt 29. Verordening van belasting op de aanplakkingen. 
Punt 30. Verordening van belasting op de afgifte van stedenbouwkundige inlichtingen. 
Punt 31. Verordening van belasting op het bouwen en het verbouwen. 
Punt 32. Verordening van belasting op de verkavelingaanvragen.
Punt 33. Verordening van belasting op de lijkbezorging en de begraafplaatsen. 
Punt 34. Verordening tot vaststelling plaatsrecht op de openbare markten en wegenis. 
Punt 35. Verordening van belasting op kermis- en andere openbare vermakelijkheidsinrichtingen. 
Punt 36. Verordening van belasting op de aanvragen van milieuvergunningen klasse 1 en klasse 2, op
de meldingen van milieuvergunningen klasse 3 en andere. 
Punt 37. Verordening van belasting op de exploitatie van een taxidienst en een dienst voor het verhuren van voertuigen met bestuurder. 
Punt 38. Verordening van belasting op drijfkracht. 
Punt 39. Verordening van belasting op de opslagplaatsen en op de autowrakken. 
Punt 40. Belasting op de valse alarmoproepen. 
Punt 41. Verordening van belasting op vaste en mobiele constructies, aangewend voor het dragen van reclame.
Punt 42. Verordening van belasting op ambulante activiteiten.
Punt 43. Verordening van belasting op het afleveren van administratieve stukken. 

Belastingsreglement werd gewijzigd omdat de wetgeving gewijzigd werd waardoor er geen aangifteplicht kan voorzien worden voor contantbetalingen. 
Punt 44.
Belasting op de tijdelijke bezetting van de openbare weg. Aanpassing aan gewijzigde
wetgeving.
Er wordt slechts 1 tarief voor containerplaatsing ingesteld, ongeacht of de plaatsing werd aangevraagd of niet.
Punt 45. Verordening van verblijfsbelasting. Verlenging en aanpassing aan gewijzigde wetgeving.
De verblijfsbelasting zal een kohierbelasting worden.

Punt 46.
Retributie op de inzameling van het GFT – afval. Aanpassing tarieven.
Er wordt een
retributie (sticker) -per kalenderjaar- in zijn geheel verschuldigd, ongeacht de startdatum van het aanbieden van de GFT-container. Geen terugbetaling wanneer GFT container niet meer gebruikt wordt. De nieuwe tarieven gaan in vanaf 1 januari 2009.

Sticker van 30 euro voor grote container.
Sticker van 20 euro voor kleine container

Grote containers zullen kunnen ingeruild worden voor een kleine container of een compostvat en dit tot 1 april 2009. Meer informatie in de komende Gemeenteberichten.

Punt 47. Verordening van contante belasting op de gemeentelijke huisvuilzakken. Aanpassing tarieven.

Tariefverhoging witte huisvuilzakken voor restafval -> € 2,00/zak van 60 liter
(voorheen € 1,5)

Tariefverhoging witte huisvuilzakken voor restafval -> € 1,00/zak van 30 liter
(voorheen € 0,75)

Tariefverlaging blauwe zakken voor PMD -> € 0,125/zak van 60 liter
(voorheen € 0,25)


Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS zei dat de sp.a-fractie zelf vragende partij is geweest voor de afschaffing van de forfaitaire huisvuiltaks en wij zijn dan ook blij en zullen voor deze nieuwe regeling stemmen, maar eerst willen wij vragen of deze retributie en verordening jaarlijks wordt gestemd. Indien niet, dan zullen wij ons consequent met punten 26 tot 45 (zie hierboven) onthouden.
Schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) antwoordde dat hij geen probleem had om dit jaarlijks te laten stemmen door de gemeenteraad.

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN zei dat zijn fractie akkoord gaat met de afschaffing van de forfaitaire bijdrage omdat die geen onderscheid maakte tussen een alleenstaande en een volledig gezin. De voorwaarde is dan wel dat de gebruiker de moeite wil doen om te composteren en het gras afvalarm te maaien. De regeling waarbij 20 of 30 euro moet betaald worden voor een grote container is niet consequent met deze maatregel. Door 1 maal per jaar deze belasting te betalen wordt er verder geen onderscheid gemaakt tussen gezinnen die WEL composteren en afvalarm maaien … en de andere die dat niet doen. In feite heeft men een nieuwe vorm van forfaitaire belasting gecreëerd. Wij stellen voor dat men in de toekomst een regeling zoekt waarbij men belasting betaald volgens de hoeveelheid. In afwachting dat men hiervoor een oplossing gevonden heeft, zullen wij ons hierop onthouden.
Schepen Eric VAN ROMPY merkte op dat het nu de VERVUILER is die betaald. Mensen die zorgzaam met het vuil omgaan en composteren worden dan ook beloond. In de commissie had de schepen vergelijkingstabellen uitgedeeld waaruit bleek dat de taks op huisvuil voor de meeste inwoners een win-operatie was. Hij merkte ook op dat de nieuwe heffingen op het huisvuil minder zullen opbrengen dan voorheen. Voorheen betaalden 13.000 huisgezinnen de forfaitaire belasting, INTERZA bevestigde dat er maar 8.000 containers per maand worden opgehaald en dat dit nu in de toekomst nog zal verminderen.

Burgemeester Francis VERMEIREN antwoordde op een vraag van raadslid Olivier THOMAS dat bedrijven gevestigd in de gemeente geen forfaitaire huisvuilbelasting betaalden. Zij gebruiken ook geen gemeentelijke containers maar doen beroep op gespecialiseerde bedrijven. Niets belet dat groepen van de bevolking hetzelfde zouden doen.

Raadslid Jean-Paul MARTENS vond de maatregel ondemocratisch en stelde voor om deze heffing te koppelen aan het inkomen.

Stemden voor punt 46: CD&V, N-VA en open-VLD. Onthielden zich VB, UF en Leef!
Stemden voor punt 47: CD&V, N-VA, open-VLD, sp.a en VB. UF onthield zich en Leef! stemde tegen.

Punt 48.
Toekenning van een bijzondere toelage ter compensatie van de belasting op de gemeentelijke
huisvuilzakken en de retributie op de inzameling van het GFT – afval.

Het bedrag van deze bijzondere toelage bedraagt 50 euro en wordt  jaarlijks slechts eenmaal per afzonderlijke woongelegenheid of gezin toegekend. Volgende personen komen in aanmerking:

1. personen die van het leefloon genieten.
2. personen die een gewaarborgd inkomen of inkomensgarantie voor ouderen genieten waarvan het jaarlijks bruto-inkomen 9.506,06 euro niet overstijgt, eventueel te verhogen met 1.759,82 euro per persoon ten laste
3. de gepensioneerden, weduwen en wezen waarvan het jaarlijks bruto inkomen 9.606,06 euro niet overstijgt, eventueel te verhogen met 1.759,82 euro per persoon ten laste.
4. invaliden die recht hebben op de sociale toelage GIWW, overeenkomstig de bestaande gemeentelijke reglementering, gebaseerd op art. 25 § 2 van de wet van 09.08.1963 tot instelling en organisatie van een regeling voor verplichte ziekte- en invaliditeitsverzekering (maximaal bruto jaarlijks inkomen 14.624,70 euro voor alleenstaande te verhogen met 2.707,42 euro per persoon ten laste).

Punt 49.
Toekenning van een toelage ter compensatie van de belasting op de gemeentelijke
huisvuilzakken voor incontinentie- en stomapatiënten. Elke incontinentie-en elke stomapatiënt heeft recht op 1 gratis rol restafvalzakken per jaar.

Raadslid Amy GILLE (sp.a) vroeg hoe de toekenning de toelage ter compensatie van de belasting op de gemeentelijke huisvuilzakken aan de bevolking zal bekend worden gemaakt.

Schepen Eric VAN ROMPUY antwoordde dat dit zal gebeuren via het gemeentelijk blad  "GEMEENTEBERICHTEN.

Punt 50.
Budget 2009 en meerjarenplan 2009 – 2014.
1. Budget 20094

Toelichting van Eric Van Rompuy (CD&V), schepen van Financiën.
De begroting 2009 van Zaventem voorziet in uitgaven ten belopen van 51,2 miljoen euro. Hiermee is de magische kaap van 50 miljoen euro (2 miljard oude BEF) overschreden. De begroting 2009 wordt afgesloten met een positief resultaat van 16,9 miljoen euro. Op het eigen dienstjaar wordt een negatief saldo geraamd van 2,2 miljoen euro maar door de forse overschotten uit de vorige dienstjaren (19,1 miljoen euro) is het globale resultaat zeer positief. Dank zij de hoge reserves kan Zaventem zonder de aanvullende belastingen te moeten verhogen tot 2012 gemakkelijk het hoofd boven water houden en zijn de middelen aanwezig om drie belangrijke projecten (cultureel centrum in Zaventem-centrum, nieuw politiecommissariaat en uitbreiding en vernieuwing van OCMW-rustoord Trappeniers) tegen 2012 te realiseren.

De meerjarenbegroting sluit in 2013 af met een positief resultaat van 14,2 miljoen euro en biedt de ruimte om de investeringen elkjaar met 10 miljoen euro te verhogen.

Als gevolg van de schuldovername (2,9 miljoen euro) door het Vlaams Gewest in het raam van het lokaal pact dalen de jaarlijkse lasten van de schuld van de gemeente Zaventem in 2009 met 600.000 euro (-6%). Hierdoor zijn de schuldbetalingen (in gewone dienst) teruggevallen tot 20,7% van de gewone uitgaven t.o.v. 25,5% in 2006. De gemeente Zaventem voert een politiek om in de komende jaren niet meer leningen op te nemen dan er afgelost worden en zoveel mogelijk te investeren met eigen middelen. De globale uitstaande schuld van Zaventem is gedaald met 15 miljoen euro op twee jaar tijd (van 77,4 miljoen euro in 2007 naar 62,8 miljoen euro in 2009).

De ontvangsten van de gemeente Zaventem bedragen in 2009 47,7 miljoen euro en blijven hiermee stabiel t.o.v. 2008 (47,6 miljoen euro).
In 2009 worden twee belastingen afgeschaft:
-  de belasting op tewerkgesteld personeel (13 euro per tewerkgestelde vanaf 10 personeelsleden en meer); hierdoor verliest de gemeente 370.000 euro inkomsten;
-  de forfaitaire huisvuilbelasting (35 euro per gezin), die in 2008 nog 460.000 euro opbracht.

Ter compensatie van de afschaffing van de forfaitaire huisvuilbelasting wordt in het kader van het principe "de vervuiler betaalt" de prijs van een witte huisvuilzak (voor restafval) verhoogd van 1,5 euro naar 2 euro voor een zak van 60 liter en van 0,75 euro naar 1 euro voor een zak van 30 liter. Ook wordt een GFT-sticker ingevoerd van 20 euro voor een kleine container en van 30 euro voor een grote container. Voor de blauwe zakken (PMD) wordt het tarief gehalveerd van 0,25 euro naar 0,125 euro (per zak van 60 liter).

Voor kansarme bevolkingscategorieën wordt een bijzondere toelage toegekend van 50 euro ter compensatie van de gestegen huisvuilbelastingtarieven. De regeling van 1 gratis rol witte restafvalzakken en 1 gratis rol blauwe zakken voor gezinnen met drie kinderen en meer blijft behouden.

Globaal wordt de opbrengst van de huisvuilbelasting in 2009 geraamd op 1,12 miljoen euro t.o.v. 1,23 miljoen euro in 2008. De gemeente Zaventem betaalt in 2009 2,4 miljoen euro aan Interza als werkingssubsidie, wat betekent dat meer dan de helft van de kosten van de ophaling van het huisvuil in Zaventem wordt gedragen door de algemene middelen van de gemeente.

In 2009 plant de gemeente Zaventem voor 19,6 miljoen investeringen. De voornaamste investeringen hebben betrekking op:
- wegeniswerken (J.B. Devlemincklaan, Heldenplein, Azalealaan, Ridderstraat, Bevrijdingslaan, Oude Keulseweg, fase 2 en 3 Weiveldlaan (aan Ikea), Borreveldlaan;
- fietsverbinding Sterrebeekstraat - rotonde Zavelstraat en nieuwe fietsstallingen in omgeving trein- en bushaltes, sporthallen en POB
- renovatie school Hoek Zaventem en renovatie oud schoolgebouw Woluwe;
- gebouw Technische dienst gemeente (Steenokkerzeelstraat);
- aanpassingswerken Hoeve Nothegem;
- omgevingswerken nieuw station Zaventem (het stationsgebouw in de vorm van een glazen doos (glazed box) zal klaar zijn in het najaar 2009).

In de begroting 2009 wordt ook in premies voorzien voor:
- de aankoop en de installatie van een zonneboiler (met een maximum van 300 euro per woning);
- de aankoop en de installatie van een fotovoltaisch systeem (de toelage bedraagt 15% van de kostprijs van de installatie en een maximum van 500 euro).

Ook zal de gemeente Zaventem in 2009 fors investeren in personeel. Het kader van de brandweer wordt uitgebreid met 15 vrijwilligers en 5 brandweermannen. In de gemeente Zaventem komt er een nieuwe personeelsformatie met o.m. een nieuwe supervisor voor de technische dienst en openbare werken, een HRM (personeelsmanager), ambtenaren voor communicatie, informatica, mobiliteit, duurzaamheid en huisvesting. Dit masterplan personeel zal gefaseerd worden ingevoerd en zal aan de gemeente 1,6 miljoen euro kosten. Het moet leiden tot een betere dienstverlening aan de bevolking.

Algemene Informatie betreffende belastingen

Aanslagvoet belasting op drijfkracht per kw
Aanslagvoet onroerende voorheffing in opcentiemen
Waarde van een opcentiem OV
Aanslagvoet personenbelasting in procent
Waarde van een procent personenbelasting
13
750
15.650,42
5

1.235.928,00

Terugblik toestand rekeningen 2001-2007 in euro

2001 : 24.330.613
2002 : 22.663.293
2003 : 24.313.075
2004 : 19.646.578
2005 : 17.847.004
2006 : 15.576.372
2007 : 22.280.394

Investeringen volgens begroting voor 2009: 19.676.122,00 euro


Resultaat gewone dienst
Resultaat eigen dienstjaar - 2.277.920,79
Algemeen begrotingsresultaat vorige jaren + 19.183.309,10
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2009 + 16.905.388,31

Uitgaven 2009 in euro
Personeel 22.010.656 42,91%
Werkingskosten 8.337.871 16,25%
Overdrachten 10.328.780 20,14%
Schulden 10.617.389 20,70%
Totaal Uitgaven 51.294.696

Aanslagvoet belasting op drijfkracht per kw
Aanslagvoet onroerende voorheffing in opcentiemen
Waarde van een opcentiem OV
Aanslagvoet personenbelasting in procent
Waarde van een procent personenbelasting
13
750
15.650,42
5

1.235.928,00

Ontvangsten gewone dienst 2009 in euro
Prestaties 2.207.617,00 4,63%
Overdrachten 43.344.502,04 88,71%
Schuld 3.179.086,00 6,66%
Totaal 47.731.205,44

Ontvangsten 2009 per categorie in euro
Onroerende voorheffing 11.737.815,00
Personenbelasting 6.179.640,00
Tewerkgesteld personeel en drijfkracht 764.000,00
Parkeren 3.681.024,00
Verblijfsbelasting 1.814.000,00
Bouwen 660.000,00
Vlaams gemeentefonds 5.085.542,00
Overige belastingen 4.453.678,00

Resultaat buitengewone dienst
Resultaat eigen dienstjaar - 1.176.772,00
Algemeen begrotingsresultaat vorige jaren + 2.146.088,22
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2009 + 969.316,22

2. Meerjarenplanning 2009-2014.

In de meerjarenplanning worden de beleidsdoelstellingen op lange termijn van het bestuur opgenomen. Dit zijn de vooropgestelde algemene resultaten die de bestuurders op het einde van de legislatuur wensen te bereiken inzake extern en intern te voeren beleid. De hoofdpunten zijn:
1. Via en optimale mobiliteit te komen tot een goed uitgerust en veilig wegennet
2. Een open en transparant communicatiebeleid te voeren met een actieve betrokkenheid van haar huidige en nieuwe inwoners.
3. Een gezellige gemeente te zijn, met specifieke aandacht voor een dynamisch jeugd- en sportbeleid.
4. Aandacht hebben voor de culturele ontplooiing van de burgers
5. Een leefbare gemeenschap en de leefkwaliteit van de inwoners verhogen.
6. Een veilige gemeente
7. Met open geest het Vlaams karakter en de Vlaamse eigenheid van de gemeente versterken
8. De lokale economie verder uitbouwen.
9. Een sociaal beleid voeren met verhoogde aandacht voor kinderopvang en senioren
10. Een goede dienstverlening aanbieden aan de inwoners.
11. Een gezond financieel beleid voeren.
12. Een volledig gelijkblijvend beleid.

De verschillende interpellaties van de partijen over de begroting kan je hier lezen.

Burgemeester Francis VERMEIREN had bedenkingen bij de opmerkingen van de sp.a in verband met de bouw/vernieuwing van de gemeentescholen en de sneeuwklasen. Hij merkte op dat het subsidiebedrag van  1,16 miljoen Euro niet juist is en dat het dossier reeds 5 jaar op het bureau van Vlaams minister Frank VANDENBROUCKE ligt, notabene een socialist! Hij zei dat hij het beu was om de onterechte kritiek te lezen in de pers en kondigde dan ook aan dat er volgend jaar een openbaar debat komt in verband met het onderwijs en de sneeuwklassen.

Over raadslid Jean-Pierre MARTENS zei de burgemeester dat het een hopeloos geval was en dat hij nog steeds dezelfde linkse rakker was als in de tijd van zijn langharig studentenleven in Leuven.

Stemden voor de begroting: open-VLD, CD&V en N-VA. Onthielden zich VB en UF. Stemde tegen Leef!. sp.a stemde voor op sommige delen van de begroting en op andere onthielden ze zich.


Intercommunales

Punt 51. HAVICREM - Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2008.
Goedkeuring agendapunten. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
Vertegenwoordiger: Piet Ockerman (open-VLD)
Plaatsvervanger: Gerald Van Roey (open-VLD).


Vragen

Raadslid Amy GILLE vroeg waarom de kerstcorrida die tijdens de kerstmarkt (20 december) door de sportraad georganiseerd zou worden werd afgeblazen. Volgens het raadslid had de sportraad de corrida afgelast nadat gebleken was dat het gemeentebestuur de affiche voor deze sportmanifestatie niet had opgenomen in het gemeentelijk blad GEMEENTEBERICHTEN.
Burgemeester Francis VERMEIREN had geen oren naar een corrida volgens NEW-YORKse normen. Hij zei dat er niet genoeg tijd was geweest om de corrida voor te bereiden op een veilige manier. Tevens had hij bedenkingen bij de kostprijs voor deze manifestatie.

Raadslid Veronique PILATE (UF) had een vraag over het verkeersbeleid in de Bloemenlaan in Sterrebeek. Zij had reeds meerdere keren schepen William BLOCKMANS (open-VLD) hierover aangesproken. Zij noemde de schepen niet bij naam maar had het over de incompetentie van schepen B. en verwacht dan ook meer respect voor het initiatief van de bewoners van de Bloemenlaan.
Schepen William BLOCKMANS antwoordde raadslid V. dat er reeds meerder studies over de plaatselijke situatie werden uitgevoerd en dat er eerstdaags verkeersborden voor een 30km zone komen. Hij merkte ook op dat hij het raadslid V. een uitvoerig burgemeestersbesluit had bezorgd en raadde haar dan ook aan om dat eerst te lezen.

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN had een vraag over een incident bij een alcoholcontrole waar de agenten zouden Frans hebben gesproken met één van de betrokken bestuurders.
Burgemeester Francis VERMEIREN zei dat hij dit had laten natrekken door de korpsoversten en dat van dit incident geen sprake was. Hij maakte van de gelegenheid gebruik om te vermelden wat in de nacht van 13 op 14 december werd vastgesteld door de politiezone Zaventem bij haar tweede grote actie in het kader van de jaarlijkse BOB-campagne.
Er werden in totaal 151 voertuigen gecontroleerd en de resultaten zijn verbijsterend:
8 bestuurders reden met meer dan +0,5 promille en 11 bestuurders hadden meer dan +0,8 promille. Bij 6 bestuurders ontbraken de boorddocumenten, 2 hadden geen geldig identiteitspapier, 7 reden zonder rijbewijs, 4 waren niet in orde met hun verzekering, 1 voertuig was niet ingeschreven, 3 voertuigen hadden een vervallen controlebewijs, 5 reden zonder gordel, 1 taxi reed zonder vergunning, 2 bestuurders werden betrapt op drugs, 1 buitenlandse bestuurder kreeg een onmiddellijke inning opgelegd omdat hij enkel de standlichten van zijn wagen gebruikte. 1 mes werd in beslag genomen en 1 persoon werd in het bezit gevonden van 20 gram Hasj. Daarenboven had de politie die nacht 40 criminaliteitsoproepen te verwerken.

Besloten vergadering
 Punten 52 tot en met 56

Voetnoten.

1. Pro & Contra: investeren in zonneboilersysteem of pv-panelen?  Het artikel kan je hier vinden.

2. FOTOVOLTAÏSCHE ZONNE-ENERGIE, elektriciteit uit de zon. Meer informatie kan je hier vinden

3. Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente en provinciebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid
http://staatsbladclip.zita.be/staatsblad/wetten/2007/05/04/wet-2007035594.html

4. De begroting is een raming van alle ontvangsten en uitgaven van een stad/gemeente voor één dienstjaar. Het gemeentebestuur beslist welke projecten er worden uitgevoerd, de gemeenteontvanger en de dienst moeten er op toezien dat daar het nodige geld voor is en dat het geld op wettelijke wijze wordt gespendeerd.
Inzake de begroting zijn er een aantal beginselen. Ze geldt altijd voor één dienstjaar en alle uitgaven moeten heel specifiek beschreven worden.  Belangrijk is daarbij dat alle inkomsten en uitgaven worden opgenomen.
Het budget wordt binnen een aparte gemeenteraad besproken en goedgekeurd.  Deze zitting is openbaar. Met deze goedkeuring machtigt de Gemeenteraad het College van Burgemeester en Schepenen om de begrote ontvangsten te innen en uitgaven te verrichten binnen de voorziene kredieten.  Er gebeurt dus geen enkele betaling die niet in de begroting voorzien is.
Indeling van de begroting
De gewone begroting bevat enerzijds alle uitgaven die bestemd zijn voor de dagelijkse exploitatie en anderzijds alle middelen waarover de gemeente kan beschikken om deze uitgaven te kunnen financieren.
De buitengewone begroting dient principieel ter verrijking van het patrimonium en wordt voor het grootste deel gefinancierd door middel van leningen. Bijkomend is er een financiering via subsidiëring en via de verkoop van roerend en onroerend goed. Tenslotte is er nog een eigen financiering via overboekingen uit de gewone dienst en uit het buitengewoon reservefonds









Datum: maandag 17-11-2008 -  19.30 uur
Locatie: Gemeentehuis, Diegemstraat 37 - 1930 Zaventem


Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 17 november 2008

Commissie "Veiligheid" woensdag 12 november om 18.30 uur.
Commissie "Openbare Werken" woensdag 12 november om 19.00 uur
Commissie "Ruimtelijke Ordening" woensdag 12 november om 19.45 uur.

Agenda:  
Afdrukversie van het verslag :  


Mededelingen:

Vandaag kon de gemeenteraad weer rekenen op de aanwezigheid van burgemeester Francis VERMEIREN. Iedereen was verheugd met zijn terugkeer na twee maanden afwezigheid wegens ziekte.

Toelagen:

Punt 2. Toekennen van een bijzondere toelage van 250 € aan de vzw Handicap International, Spastraat 67 te 1000 Brussel als steun voor de slachtoffers van de orkanen in Cuba en Haïti.

OCMW:

Punt 3. Budgetwijziging 2008. Kennisneming.
Punt 4. Budget 2009. Meerjarenplanning 2009 – 2011. Goedkeuring.

Schepen en voorzitter OCMW Lieve WIERINCK (open-VLD) presenteerde de strategische nota van het OCMW en de meerjarenplanning voor 2009-2011.

A. Balansverrichtingen:

1. Investeringen

2009 146.500 € Informatica 35.000 €
Uitrusting 38.500 €
Meubilair 53.000 €
Rollend materiaal 20.000 €
2010 111.000 € Informatica 33.000 €
Uitrusting 38.000 €
Onderhoud gebouwen 20.000 €
Meubilair 20.000 €
2011 58.000 € Informatica 35.000 €
Uitrusting 23.000 €

2. Desinvestering
2009: Afschrijving administratief gebouw: - 602.534 €

3. Opname in activa
2010: Gebouw Service Flats Woluwe: 2.986.818 €.

4. Opname in kapitaal
2009: investeringssubsidie Service Flats: 14.455 €
2010: investeringssubsidie Service Flats: 14.455 €
2011: investeringssubsidie Service Flats: 34.975 €

B. Exploitatie

Uitgangspunten:
- Verhuis administratie en sociale dienst najaar 2009 naar Sociaal huis.
- In gebruik name Service Flats Sint-Stevens-Woluwe najaar 2010.
- Bijkomend personeel in 2009: halftijds administratief medewerker financiële dienst en voltijds administratief medewerker Sociale dienst Rustoord.
- Voorbereiding en uitwerking concept Sociaal Huis.
- Specifieke uitgaven Sociale Dienst op niveau 2008.

Bijzonderheden in AC

AC 100: Het resultaat geeft een vertekend beeld in 2009 door volledige afschrijving administratiegebouw (ca. 600.000 €). Zonder deze afschrijving evolueert de gemeentelijke toelage van 595.000 € in 2009 over 640.000 € in 2010 naar 650.000 € in 2011. De stijging in 2010 komt voort uit de inschrijving van een belangrijke post huurgelden.

AC 832: Uitgaven steun worden doorgetrokken naar 2011 op basis van de situatie 2008. Enkel voor de verwarmingstoelage worden nieuwe budgetten voorzien. In de sociale tewerkstelling worden 2 extra arbeidsplaatsen voorzien.

AC 8343: Normale evolutie van de budgetten voor het gebouw Nieuwstraat (83431) en Nossegemstraat (83432). Eerste volledige exploitatie van het gebouw Mechelsesteenweg (83433). Door de snel stijgende bouwkost vallen de financiële kosten toch hoger uit dan voorzien - Gemeentelijke toelage in de exploitatie schommelt rond de 50.000 €. Opname in exploitatie van het op te richten gebouw aan de Veste vanaf 10/2010. Ook hier wordt een concierge voorzien. Financiele kosten gebaseerd op voorlopige ramingen van de bouwkost.

AC 8441: Geleidelijke toename van het exploitatietekort. De ontvangsten volgen niet de evolutie van de kosten (voor meer dan 90% personeelskosten). De bijdrage van de klant is strikt gereglementeerd en de reële gepresteerde uren zijn nog steeds groter dan de gesubsidieerde.

AC 8448: Toename exploitatietekort omdat de opbrengsten geen gelijke tred houden met de stijging van de loonkost

AC: anno currente, in het lopende jaar

Algemeen resultaat OCMW

Resultaat van het boekjaar is in 2009 uitzonderlijk wegens een belangrijke eenmalige afschrijving. Zonder correctie voor het resultaat van de jaarrekening 2007 zou de gemeentelijke toelage in 2009 3.888.629 € bedragen. In 2010 verhoogt dit tot 4.046.820 € en in 2011 tot 4.333.429 €. Een extra stijging wordt in deze jaren veroorzaakt door de geplande verhuis vanaf einde 2009 en de ingebruikname van 2 Service flatgebouwen.
De jaarrekening 2007 vertoonde echter een algemeen overschot van 632.356 €. Door dit in rekening te brengen daalt de gemeentelijke toelage voor 2009 verder tot 3.256.272 €

Raadslid Patrick VAN CAUWENBERGH (UF) vond dat de loonkosten in het budget niet correct waren. Hij had bedenkingen bij de cijfers waar volgens het raadslid geen rekening werd gehouden met de inflatie en daardoor werden de loonkosten te laag ingeschat. Schepen Lieve WIERINCK antwoordde dat er maar een kleine verschuiving was in het personeelsbestand en dat er wel degelijk rekening was gehouden met komende indexeringen. De grote aanwervingen zouden gebeuren in 2001-2012 bij de uitbreiding van het Woon-en Zorgcentrum.
Voorzitter Pieter DERVEAUX (open-VLD) wees het raadslid op het feit dat deze meerjarenplanning besproken werd in de OCMW raad en dat het daar was dat de discussie moest plaats vinden. Raadslid Patrick VAN CAUWENBERGH kondigde aan dat de UF fractie zou tegenstemmen. Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (VB) zei dat hij zich ging onthouden gezien de verdeelde stemming in de OCMW raad.

Punt 5. OCMW Service Flats – project Veste Woluwe, waarborg gemeente. Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Zaventem heeft besloten een gebouw van 18 serviceflats op te richten te Sint-Stevens-Woluwe (Veste) in samenwerking met de n.v. SERVICEFLATS INVEST1 voor een geraamd totaal bedrag van 2.986.818,73 € incl. BTW. De aangegane verbintenissen door het OCMW in de overeenkomst dienen gewaarborgd te worden door de gemeente. Daarom zal de gemeente Zaventem borg staan voor het bedrag van 3.061.489.19 € ( gelijk aan 102,5 % van de geraamde kostprijs om rekening te houden met mogelijke meerwerken).

Politie

Punt 6. Aankoop draagbare pc, software en bijhorende printer voor commandodoeleinden. Vaststelling wijze van gunning en goedkeuring technische specificaties.
De draagbare pc die vandaag gebruikt wordt door de korpsleiding is verouderd. Er is de vraag voor een nieuwe draagbare  pc die alle rampscenario's bevat zodat er dadelijk overgegaan kan worden tot het uitwerken hiervan en waar perfomante managementfuncties kunnen worden op geïnstalleerd. Ook kan de draagbare pc mee worden genomen naar allerlei vergaderingen zodat alle informatie steeds binnen handbereik is. De kostprijs wordt geraamd op 10.000 € incl. BTW. In de prijs zijn ook docking-stations voorzien voor 6 politievoertuigen die het toelaten de pc op een snelle wijze te installeren in de wagens.

Punt 7. Aankoop twee tweedehandse units voor archief en stockagedoeleinden. Vaststelling wijze van gunning en goedkeuring technische specificaties.
De twee units die vandaag gebruikt worden voor het stockeren van het archief en waar de kleedkamers van de personeelsleden zich bevinden zijn overvol en er is plaatsgebrek om het archief vanaf het dienstjaar 2007 te klasseren.  De twee extra tweedehands units zullen niet enkel gebruikt worden voor het stockeren van het archief maar ook voor ander materiaal, zoals de stock van HO-kledij, stock van fietshelmen, bureaumateriaal enz. De opdracht voor de aankoop zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en de kostprijs voor deze aankoop wordt geraamd op 14.600 € incl. BTW.
Burgemeester Francis VERMEIREN (open-VLD) merkte tevens op dat er was nagekeken of het huren van een leegstaand gebouw niet goedkoper was. Dit bleek niet het geval te zijn. Wanneer het nieuwe politegebouw voltooid zal zijn kunnen de units opnieuw gebruikt worden of eventueel verkocht.

Punt 8. Telefooncommunicatie onderzoek. Vaststelling wijze van gunning en goedkeuring technische  specificaties.
Het onthaal van de Lokale politie Zaventem moet volgens burgemeester Francis VERMEIREN het visitekaartje van de politiezone zijn met nadruk op het telefonisch onthaal. Van alle moderne communicatiemiddelen is de telefoon immers de belangrijkste schakel tussen de Lokale Politie Zaventem en de burgers. Vandaag zou gebleken zijn dat kwaliteit van deze communicatie niet volledig beantwoordt aan de wensen van de burger en is het daarom nodig om de knelpunten en de problemen te analyseren. Er zal beroep worden gedaan op een externe firma om deze problemen aan het licht te brengen en te onderzoeken. Er werden andere gemeenten/steden gecontacteerd die hetzelfde onderzoek deden en meestal waren de resultaten positief.
De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder  bekendmaking en de kostprijs voor dit onderzoek wordt geraamd wordt op 17.000 € incl. BTW. In de bevoegde commissie werd gezegd dat ook de telfooncentrale oud en versleten is en aan vervanging toe is. Het onthaal heeft dagelijks gemiddeld 50 tot 60 oproepen te verwerken.

Punt 9. Aankoop leasewagen einde contract.
De Lokale politie Zaventem least momenteel een Opel Vivaro (nummerplaat SVP703) van de firma Dexia Auto Lease, Rogierplein 11 te 1210 Brussel. Het leasecontract werd afgesloten voor een periode van vier jaar met ingang op 3 januari 2005 en als einde 2 januari 2009. Het politievoertuig kan worden overgenomen na het einde van het contract. De Opel Vivaro bevindt zich nog in een perfecte staat en heeft weinig kilometers gereden.  Het politievoertuig wordt voornamelijk gebruikt voor patrouille, overbrenging van aangehouden personen en voor het vervoer van het politiepersoneel om deel te nemen aan studiedagen. De kostprijs voor de aankoop van het voertuig bedraagt 5.805,58 € incl. BTW is.

Punt 10. Aankoop 85 tactische toortslampen. Gunning via raamcontract.
De tactische toortslamp maakt deel uit van de algemene functie-uitrusting. (Ministerieel besluit van 15 juni 2006 inzake de basisuitrusting en de algemene functie-uitrusting van de leden van het operationeel kader van de geïntegreerde politie).
De operationele personeelsleden in de politiezone Zaventem hanteren vandaag geen tactische toortslampen als functie-uitrusting. De federale politie heeft reeds een overheidsopdracht  uitgeschreven en een gunning van de opdracht vastgelegd bij de firma Belgian Weapons Corporation (BWC), Havenlaan 71 te 1000 Brussel. De kostprijs voor de aankoop van 85 tactische lampen met bijhorende houder, schakelaar voor 3 posities en 4 batterijen per lamp is vastgelegd op 4.590 € incl. BTW.

Punt 11. Aankoop twee motorfietsen (max. 800 cc.) met politie-uitrusting. Vaststelling wijze van gunning en goedkeuring technische specificaties.
Vandaag beschikt de Lokale Politie Zaventem over twee motorfietsen aangekocht in 1999 en 2002. Tijdens de onderhoudsbeurten werd vastgesteld dat er slijtage is op de twee motorfietsen maar kunnen verder gebruikt worden.  Vandaag beschikken 4 politieagenten in het korps  over het vereiste brevet voor het gebruik van een motorfiets. De motorfietsen worden ingezet voor de dienst interventie, escorteopdrachten en voor patrouille en zijn een zichtbare aanwezigheid in de straat. De opdracht voor de aankoop zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De kostprijs voor de aankoop van de twee motorfietsen wordt geraamd wordt op 31.400 € incl. BTW.

Brandweer.


Punt 12. Aankoop brandweermaterieel met toelage 2002 / 2007 – uitbreiding 2008. Wijziging.
Het gewijzigde aankoopprogramma voor brandweermaterieel voor de periode 2002-2007 voor een totale kostprijs van 1.175.481,56 € is als volgt samengesteld.

Code Benaming        Gevraagde Hoeveelheid Prioriteit Prijs in €
37500

Haakarmvoertuig 26 ton zonder kraan 1 1 139.955,44
37400 Haakarmvoertuig 26 ton met kraan 1 2 200.000,00
37960 Container met schuimtank
+/- 7.700 liter
1 1 41.110,96
11310 Autopomp voor industriële
branden
1 1 361.323,57
13300 Tankwagen 12.000 liter 1 1 237.946,50
82100 Ademhalingstoestel open
kringloop
10 1 19.880,30
82110 Ademhalingstoestel open
kringloop
25 1 67.003,75
84230 Zwaar gaspak 10 1 50.000,00
78800 Decontaminatie materiaal 4 1 12.648,44
61420 Radiopost draagbaar MTH800 + lader. Programmatie GPS. 60 1 45.612,60

Punt 13. Aankoop van materieel met financiële bijdrage van de federale staat - Beloften 2007 - Tankwagen 12.000 liter - Instemming met de levering - Vaststellen van de gunningwijze en voorwaarden der opties en bijkomende uitrusting. Het voertuig werd toegewezen aan de brandweer Zaventem op 21/02/2008 door de FOD IBZ op basis van het bestek II/MAT/A26-173-06.
Op advies (3/11/2008) van de Officier-Diensthoofd van de brandweer Zaventem wordt overgegaan tot de aankoop van een tankwagen TW 1200(E)2 van het merk IVECO en wordt geleverd door de firma Vanassche uit Hulste (Harelbeke). Alhoewel het model "tankwagen 12.000 liter" wordt genoemd is de werkelijke inhoud 15.000 liter.  De nieuwe tankwagen wordt geleverd in 2011 en dient om een oudere tankwagen bouwjaar 1988 te vervangen.
De kostprijs wordt geraamd op 240.000 € waarvan 25% ten koste van de gemeente en 75% ten koste van FOD Binnenlandse zaken.  De bijkomende uitrusting gevraagd door de brandweer bestaat voornamelijk uit: een GPS navigatiesysteem, achteruitrijdcamera, persluchtcompressor en een sproeisysteem voor het reinigen van de weg met een detergenttank van 200 liter. De kostprijs van de bijkomende uitrusting op de tankwagen wordt geraamd op 60.000 € en dit volledig ten koste van de gemeente.  

Punt 14. Personeel – Vrijwilligersafdeling. Regeling wachtdienst en wachtvergoeding voor de brandweerofficieren – vrijwilligers


Algemene Vorming en Cultuur

Punt 15. Academie - Retributiereglement inschrijvingen en financiële bijdrage van de leerlingen.
Dit reglement regelt de inschrijvingsgelden en de huurgelden en de aankooptarieven voor de gemeentelijke academie voor woord, muziek en dans. De ouders worden hierover geïformeerd via het schoolreglement en krijgen jaarlijks een overzicht met de tarieven overhandigd. De financiële bijdrage wordt bij de start van het schooljaar bepaald.

Punt 16. Beëindigen van het beleidscontract met het CLB (Centrum voor Leerlingenbegeleiding)
Vilvoorde – Zaventem – Tervuren met ingang op 01 september 2008.
Het huidige beleidscontract, afgesloten op 27 maart 2006 met het CLB Vilvoorde-Zaventem-Tervuren eindigt vanaf 1 September 2009. De opzegging van het beleidscontract wordt uiterlijk op 31 december 2008 per aangetekend schrijven medegedeeld aan het CLB. Een nieuw contract zal onderhandeld worden met meerdere aanbieders.

Sport

Punt 17. Sporthal Woluwe – cafetaria. Beëindiging concessie. Afwijking. De bestaande concessie wordt verlengd met 3 maanden tot 31 maart 2009.

Ruimtelijke Ordening – Grondbeleid

Punt 18. “Eindvoorstel van gewenste ruimtelijke structuur + programma voor uitvoering” binnen het planningsproces van de ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos van het buitengebied in de regio Zenne – Dijle – Pajottenland3. Advies.
Het afbakingsproces houdt het volgende in:
a) Vormen van een ruimtelijke visie op de structuur bepaalde elementen van het "buitengebied"  van de regio.
b) Overleggen met de gemeente, provincies en belangenorganisaties.
c) Selecteren van actiegebieden waar deze ruimtelijke visie wordt uitgevoerd. Concreet worden  enerzijds in  RUPs (ruimtelijke uitvoeringsplannen) grote eenheden natuur, natuur in ontwikkeling, natuur verwervingsgebieden, bosuitbreidingsgebieden en gebieden van de agrarische structuur afgebakend. Anderzijds worden voor grote aaneengesloten landbouwgebieden in de bestaande gewestplannen herbevestigd. Meer informatie is terug te vinden op de webstek: "Ruimtelijke Ordening in Vlaanderen".
Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!) vond het eindvoorstel van de gewenste ruimtelijke structuur een mager beestje en ging zich dan ook onthouden. Het ontwerp betekent een versneld opdoeken van de stukken open ruimte die ons nog resten. Zo nemen alle herbestemmingen op Zaventems grondgebied een richting van akkers en velden naar woningen en bedrijfjes. De woonkern van Nossegem werd om die reden nog algauw toegevoegd aan het plan. Aanvankelijk lag die in het “buitengebied” en dat hoorde volgens Leef! zo te blijven. Schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) ging niet akkoord met het oordeel van het raadslid. Hij voegde er aan toe dat er wel degelijk een onderbouwd eindvoorstel op tafel lag en had alle lof voor de prestatie van alle diensten die aan het rapport hadden meegewerkt. Gewestplannen gaan mee voor dertig jaar, de laatste dateren uit 1977 en dit rapport heeft als doel de gebieden te verankeren voor de komende dertig jaar. Hij vond de onthouding van het raadslid dan ook maar magertjes en beschuldigde hem van demagogie. Raadslid Jean-Paul MARTENS antwoordde daarop dat hij verheugd was dat het nieuw bedrijvenpark, Nossegemdelle-Zuid, er niet komt. Het gemeentebestuur mocht ook oprechte felicitaties in ontvangst nemen voor het afwenden van de zuidelijke ontsluiting van de luchthaven. Het raadslid vond dat in het eindvoorstel niet genoeg nagedacht was over de open ruimten en dat de leef!baarheid in Zaventem versneld en flink wordt aangetast door dit ontwerp.
Bij de stemming waren er onthoudingen van de UF-fractie wegens de behandeling van Brussel in het eindrapport, van Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams Belang) en van de sp.a-fractie.
 

Punt 19. Verkaveling Perkstraat (STER) – nieuwe straat “Willem van Oranjehof”. Overdracht wegenis en infrastructuur. Goedkeuring ontwerpakte.
De gemeente gaat over tot de gratis grondverwerving van de zate (deel van de weg) van de straat "Willem van Oranjehof gelegen te Sterrebeek, kadastraal gekend Zaventem 4de Afdeling, sectie D (nummer 340 D4) met een kadastrale oppervlakte van 39 a 26 ca, en een oppervlakte van 39 a 30 ca volgens meting. Het plan "Grondafstand openbaar domein" werd opgemaakt door Benny THEYSSENS, Studieburo QUADRANT, Dorpsstraat 202, 3078 Kortenberg op 23 September 2008.

Punt 20. Privé verkaveling wijk Boesberg: Felix Timmermanslaan en Zonnewegel (STER). Grondafstand deel wegbedding en restgrond. Verdeling kosten notarisakte.
Het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2008, punt 14, artikel 3 wordt als volgt aangepast: De gemeente neemt 50 % van de kosten van de akte ten laste, t.t.z. 1.055 € : 2 =  527,50 €.

Openbare Werken

Punt 21. Uitvoeren van verkeerstechnische ingrepen (STER). Aanleggen rotonde kruispunt Zavelstraat / Oude Keulseweg. Goedkeuring eindafrekening. Goedkeuring meeruitgave.
Het netto-bedrag van de eindafrekening 200.667,91 € is 26.870,81 € of circa 15,46% hoger dan het  goedgekeurd netto-aanbestedingsbedrag van 173.797,10 €. De meeruitgave is voornamelijk te wijten aan het aanbrengen van knipperende LEDS, beplantingswerken op de rotonde en aanpassing bestaande nutsleidingen.
De voorgelegde eindafrekening, opgemaakt door studiebureau mesO voor de uitgevoerde werken door de BVBA Liema bedragen nu 272.357,09 € (incl. min- en meerwerken,  verrekeningsstaten / bijkomende /onvoorziene werken, herziening, BTW, erelonen ontwerper en veiligheidscoördinator en diverse kosten). De oplevering vond plaats op 8 mei 2008.

Punt 22. Site Grondgebiedzaken (ZAV). Oprichten van industriële loods. Perceel : omgevingswerken.  Goedkeuring technisch dossier en indicatieve kostenraming.
De kosten voor het voorgelegd technisch dossier opgemaakt door architect P. Deventer bedragen 480.616,97 € inclusief 21% BTW. De totale vermoedelijke kostprijs van deze werken worden indicatief vastgesteld op (afgerond): 620.000,00 € incl. herziening/alg/onvoorziene kosten, erelonen ontwerper en  veiligheidscoördinator, B.T.W. en diverse kosten.

Punt 23. * Riool- en wegvernieuwingswerken (ZAV)  - deel Sterrebeekstraat (vak N2 tot brug autostrade) - deel Weiveldlaan (vak Sterrebeekstraat tot einde site Ikea) - Vierwinden * Herstructurering kruispunt Sterrebeekstraat / Weiveldlaan (rotonde). Goedkeuring verrekeningsstaat nr. 3. Goedkeurig meeruitgave .

De meeruitgave van de verekeningsstaat nr 3. bedraagt inclusief kosten:
Ten laste van de gemeente : 210.000,00 €
Ten laste van Vivaqua: 16.000,00 €

De meerkosten voor de gemeente komen o.a. door, omzichtig opbreken van bestaande riolering tussen kabels en leidingen, straatkolken breedte 30 cm i.p.v. 23 cm (de voorziene straatkolken, breedte 23 cm zijn niet meer leverbaar), fietspaden in rode asfalt (de asfalt dient d.m.v. een bandenkraan ter plaatse van het fietspad gebracht te worden), om de toegankelijkheid van de bedrijfsgebouwen niet in het gedrang te brengen, wordt er geopteerd om de fietspaden in beton te vervangen door fietspaden in asfalt (beton moet minimum 1 week uitharden, bij asfalt mag men er na 1 dag al over rijden), oprijelement verhoogde plateaus (op verzoek van de Lijn worden de oprijelementen met een lengte van 1,60 m vervangen door prefab oprijelementen met een lengte van 3,00 m).

De totale kostprijs van de aanneming van de NV Kembo bedraagt inclusief kosten aldus:
Ten laste van de gemeente: 3.079.611,80 €
Ten laste van Vivaqua: 1.781.163,80 €

Schepen William BLOCKMANS (open-VLD) deelde ook mede dat: de Sterrebeekstraat ( vanaf Leuvensesteenweg tot de brug over E40) zal open zijn voor het verkeer op 1 december 2008.  Het deel tot Vierwinden zal berijdbaar zijn op steenslagfundering eind 2008 en de openstelling van de Weiveldlaan (vanaf rotonde tot einde der werken - rechter perceelsgrens Ikea) zal gebeuren op september 2009.

Mandatarissen

Punt 24. Aanvraag om toekenning van de titel van ere-schepen aan
Mevrouw VAN SCHOORISSE Louise (Wiske OCKERMAN).  De voorwaarden voor het toekennen van een eretitel aan gewezen schepenen zijn:
- 10 jaar schepen geweest zijn in dezelfde gemeente of 6 jaar schepen én voor of na zijn ambt als schepen, tenminste 12 Jaar gemeenteraadslid zijn geweest
- van onberispelijk gedrag zijn;

Autonoom Gemeentebedrijf zaventem (AGB)

Punt 25. Aanduiding van de leden van de raad van bestuur van het AGB.
Decretaal moet een AGB over een Raad van Bestuur (RB) beschikken. Het aantal bestuurders bedraagt ten hoogste de helft van het aantal gemeenteraadsleden en ten hoogste twee derden van de bestuurders zijn van hetzelfde geslacht. In Zaventem worden er door de gemeenteraad 12 leden aangeduid. Daarenboven moet elke politieke fractie van de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn. De RB wordt voorgezeten door een lid van het schepencollege. (zie verslag 29/09/2008)
Worden aangeduid:
Voor UF: Patrick VAN CAUWENBERGHE en Veronique PILATTE
Voor Vlaams Belang: Jean-Pierre VERBINNEN
Voor sp.a: Ronny POELS
Voor Leef!: Jean-Paul MARTENS
Voor CD&V/N-VA: Mia VAN DER ELST en Eric VAN ROMPUY
Voor open-VLD: Francis VERMEIREN, Ingrid HOLEMANS, Gerald VAN ROEY, Wim DE SLOOVERE en Lieve WIERINCK.

Intercommunales

Punt 26. INTERZA – Algemene vergadering van 03 december 2008. Goedkeuring agendapunten. Aanduiding van zes vertegenwoordigers.
Vertegenwoordigers: Luc VANDERELST (CD&V/N-VA), Mia VAN DER ELST (CD&V/N-VA), William BLOCKMANS (open-VLD), Gerald VAN ROEY (open-VLD), Piet OCKERMAN (open-VLD), Wim DE SLOOVERE (open-VLD)

Punt 27. IWVB – Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2008. Goedkeuring agendapunten. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
Vertegenwoordiger: Ronny POELS (sp.a)
Plaatsvervanger: Walter MISEUR (open-VLD)

Punt 28. FINILEK – Buitengewone Algemene Vergadering van 18 december 2008. Goedkeuring agendapunten. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
Vertegenwoordiger: Eric RENNEN (CD&V/N-VA)
Plaatsvervanger: Gerald VAN ROEY (open-VLD)

Punt 29. IVERLEK – Buitengewone Algemene Vergadering van 18 december 2008. Goedkeuring agendapunten. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
Vertegenwoordiger: Luc VANDERELST (CD&V/N-VA)
Plaatsvervanger: Wim DE SLOOVERE (open-VLD)

Punt 30. HAVILAND - Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2008. Goedkeuring agendapunten. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
Vertegenwoordiger: Walter MISEUR (open-VLD)
Plaatsvervanger: Pieter DERVEAUX (open-VLD)

Punt 31. Intercommunale van de WOLUWE - Jaarvergadering van 11 december 2008. Goedkeuring agendapunten. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
Vertegenwoordiger: Piet OCKERMAN (open-VLD)
Plaatsvervanger: Walter MISEUR (open-VLD)


Vragen

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) wou de gemeente bedanken voor het afstappen van de donkerblauwe kleur van "De Gemeenteberichten" en over te gaan op de mooie nieuwe rode kleur. Schepen Ingrid HOLEMANS (open-VLD) temperde de blijdschap van het raadslid door te zeggen dat de rode kleur niet blijft.
De volgende vraag van het raadslid ging over de schorsingen en ontslagen bij de brandweer van Zaventem. Het raadslid zei zich ongemakkelijk te voelen bij de recurrente schorsingsdossiers, ontslagen, en dergelijke. Hij had het ook over de 101 brieven en krantenartikels die de de brandweer in een slecht daglicht plaatsen. Wij willen daarom aan het College voor Burgemeester en Schepenen voorstellen om naar de begroting van 2009 toe een bedrag in de begroting in te schrijven om via een gemeentelijke commissie een diepgaande doorlichting doorheen alle personeelsrangen te laten uitvoeren. Burgemeester Francis VERMEIREN antwoordde met de mededeling dat er reeds een onafhankelijk extern auditbureau bezig is met een personeelsdoorlichting en daarom het nut niet in ziet van een gemeentelijke commissie. Raadslid
Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) zei daarop dat het de eerste keer was dat hij hoorde over dit auditbureau. Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!) sloot zich aan bij de opmerkingen van het sp-a raadslid en vroeg zich af gezien de ernst en de hoogdringendheid er niet meer moest gebeuren.

Raadslid Patrick VANCAUWENBERGHE (UF)  vroeg waarom er bij de Amerikaanse school in Sterrebeek geen verkeersbod van 30 km was aangebracht. Schepen William BLOCKMANS vermoed dat dit een vergetelheid is en zal het onderzoeken. Het raadslid had ook nog een vraag over de verkeerssituatie in de Jozef Van Damstraat in Woluwe. Nu de nieuwe woningen stilaan bewoond worden en de auto's in de straat parkeren wordt het een hachelijke bedoening om de straat door te komen.

Besloten vergadering
 Punten 32 tot en met 37

Voetnoten.

1. Service Flats invest: De nv Serviceflats Invest bouwt en financiert “intelligente” residenties voor senioren. Het OCMW of de vzw die met de BEVAK-vennootschap een project van serviceflats laat oprichten, ontvangt daardoor vanwege de Vlaamse Gemeenschap een subsidie van € 1.140,43 per flat en per jaar, en dit gedurende 18 jaar (voor 2007: € 961,83) vanaf de definitieve erkenning van de serviceflats. Ook kan zij in dat geval beroep doen op een belangrijke tussenkomst voor de uitvoering van infrastructuurwerken rond de serviceflats.

2. Tankwagen TW 1200(E) meer details kan je hier vinden.

3. Eindvoorstel ruimtelijke structuur: stand van zaken (23/9/2008): In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen heeft de Vlaamse administratie, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen, een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio Zenne-Dijle-Pajottenland. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren. U kunt dit alles nalezen in het eindvoorstel  van gewenste ruimtelijke structuur en in het programma voor uitvoering (september 2008).' De Vlaamse administratie heeft deze nota op 23 september 2008 voorgelegd aan de betrokken gemeenten, provincies en belangengroepen. Zij kunnen hier tot 25 november 2008 adviezen over uitbrengen. Daarna zal de Vlaamse Regering beslissen over de uitvoering van deze visie.

Datum: maandag 20-10-2008 -  19.30 uur
Locatie: Gemeentehuis, Diegemstraat 37 - 1930 Zaventem

Commissie "Openbare Werken" donderdag 16 oktober om 20.45 uur.
Commissie "Financiën en Veiligheid" donderdag 16 oktober om 20.00 uur.

Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 20 oktober 2008.

Agenda:  
Afdrukversie van het verslag :  


Mededelingen:

-Besluit d.d. 02 oktober 2008 van de provinciegouverneur namens de VO – Agentschap voor Binnenlands Bestuur, houdende goedkeuring van de balans en resultatenrekening 2007 van de gemeente Zaventem.

-Besluit d.d. 29 september 2008 van de provinciegouverneur namens de VO – Agentschap voor Binnenlands Bestuur, houdende goedkeuring van de balans en resultatenrekening 2007 van de politiezone Zaventem. 

Politie

Punt 2.  Personeel – Vacant verklaring en toepassing van de mobiliteitsregeling – 3de cyclus 2008.
Het minimaal effectief voor de Politiezone Zaventem werd bij K.B. vastgesteld op 79 operationele personeelsleden. Volgende betrekkingen werden vacant verklaard:
-Eén betrekking Inspecteur van politie "Wijkwerking, het betreft een gespecialiseerde betrekking en staat open voor kandidaten die niet over het vereiste brevet beschikken.
-Drie betrekkingen Hoofdinspecteur van politie "Dienst Eerste lijnszorg" het betreft geen gespecialiseerde betrekking.
-Eén betrekking van Hoofdinspecteur met specialisatie Politieassistent, het betreft een gespecialiseerde betrekking

Punt 3. Aankoop van sleutel- en kastensysteem voor de Lokale politie.
De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor de aankoop wordt geraamd op 50.000€. Het voorwerp van de opdracht bestaat uit de levering en plaatsing van een modulair en uitbreidbaar sleutelbeheersysteem met toebehoren. Het geleverde systeem moet volledig compatibel zijn met het tijdsregistratiesysteem (Protime) van de Politiezone Zaventem.  Daarenboven wenst ze ook 36 lockers te plaatsen  voor de draagbare radioposten, 12 lockers voor de ademanalysetoestellen en 3 lockers voor de dataterminals (MDT's) met radio van PaceBlade.

Punt 4. Aankoop van 85 uitschuifbare wapenstokken.

Gunning via raamcontract. De aankoop gebeurt bij de firma ALEX uit 1050 Brussel. De kostprijs is vastgelegd op 4.734€ inclusief BTW. De wapenstok weegt ongeveer 600g de lengte is 25cm en kan uitgeschoven worden tot 50cm en 70cm.

Punt 5. Politiebudget 2008 – wijzigingen nrs 3 (GD) en 4 (BD). Goedkeuring.

Samenvatting Uitgaven Gewone dienst.
Algemeen resultaat begrotingsrekening 2007: 1.733.384,53€

Begrotingswijziging 2008:
Ontvangsten eigen dienstjaar volgens de oorspronkelijke begroting : 6.114.909,55€
Ontvangsten eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 5.554.961,88€
Ontvangsten vorige jaren: 0€
Ontvangsten overboekingen: 0€

Uitgaven eigen dienstjaar v
olgens de oorspronkelijke begroting : 5.927.766,55€
Uitgaven eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 5.944.766,55€
Uitgaven vorige jaren: 23.000,75€
Uitgaven overboekingen volgens de oorspronkelijke begroting: 850.114,18€
Uitgaven overboekingen na de voorgestelde wijziging: 1.320.579,11€

Geraamd resultaat van de begroting 2008: -1.733.384,53€
Geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst 2008: 0€

Samenvatting Uitgaven Buitengewone dienst.
Algemeen resultaat begrotingsrekening 2007: 69.205,07€

Begrotingswijziging 2008:
Ontvangsten eigen dienstjaar volgens de oorspronkelijke begroting : 452.600,00€
Ontvangsten eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 0€
Ontvangsten vorige jaren: 0€
Ontvangsten overboekingen: 850.114,18€
Ontvangsten overboekingen na voorgestelde wijziging: 1.320.579,11€

Uitgaven eigen dienstjaar v
olgens de oorspronkelijke begroting : 1.302.714,18€ *
Uitgaven eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 1.389.784,18€
Uitgaven vorige jaren: 0€
Uitgaven overboekingen: 0€

Geraamd resultaat van de begroting 2008: -69.205,07€
Geraamd algemeen begrotingsresultaat buitengewone dienst 2008: 0€

* Aankoop grond Hoogstraat uitbreiding commissariaat: 685.000€


Brandweer.

Punt 6. Goedkeuring lastenboek en vaststellen wijze gunnen opdracht voor de aankoop van een ziekenwagen"100" met bijhorende uitrusting ter vervanging van de ziekenwagen "Zaventem 2" in dienst sedert 2001. De aankoop wordt geraamd op 200.000€ inclusief BTW.
Raadslid Luk VANDERELST (CD&V/N-VA) vroeg of er kan onderzocht worden of er een mogelijkheid bestaat om in plaats van de oude ziekenwagen, op het moment dat die overtallig wordt, te verkopen, om deze te schenken aan een organisatie in een land dat deze nog goed zou kunnen gebruiken? 

Punt 7. Vaststellen wijze gunnen opdracht voor de aankoop van een hoogtewerker (brandweerwagen)  met bijhorende uitrusting. In het rapport van de brandweerinspectie (14/04/2008) wordt de aankoop van een hoogwerker sterk aanbevolen. De aankoopprijs wordt geraamd op 800.000€ inclusief BTW. Gelet op de procedure gevoerd door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken (Volgens bijzonder lastenboek n° II/MAT/A26-182-06) wordt de levering van hoogtewerkers voor de brandweer toegewezen aan de firma Fire Technics1 uit Bredene.

Algemene Vorming en Cultuur

Punt 8. Jeugdmuziekatelier Sterrebeek – toekennen van een bijzondere subsidie van 647,35€ voor de verhuis , door een gespecialiseerde firma, van de piano’s van de Schapenweg naar “de Maalderij”.

Punt 9. Tijdens de inhuldiging van de Stertbeca wandeling2 werd de muzikale omlijsting "viool tegen kanker"  gratis verzorgd door een groepje muzikanten. Uit erkentelijkheid zal de gemeente een bijzondere toelating verlenen van 125€ aan de Vlaamse Kankerliga.

Punt 10. Gemeentelijke Basisscholen 1 en 2 : Aanpassing Afsprakennota Gemeentelijk Basisonderwijs.
Er dienen diverse wijzigingen aangebracht te worden aan de afsprakennota's van zowel de Gemeentelijke Basisschool nr. 1 (ZAB+STER) als van de Gemeentelijke Basisschool nr. 2 SSW). Deze afsprakennota's maken integraal deel uit van het schoolreglement. Wijzingen zijn o.a.:
-Dhr. Hans Van Bedts, pedagogisch adviseur, is de nieuwe de contactpersoon voor de begeleiding van het  schoolbestuur en het personeel.
-De school neemt de beslissing of een kind moet blijven overzitten. Dit advies is bindend en zal door de ouders niet aangevochten kunnen worden.
-Bijdrageregeling voor activiteiten tijdens de schooldag: Kleuters: max. 20 euro perjaar voor toneelvoorstelling, schoolreis en -leeruitstappen. Lagere school: max. 60 euro voor toneel, zwemmen, schoolreis, leeruitstappen
-Voor de meerdaagse uitstappen ( boerderij- bos- zee- of sneeuwklassen) komt er een minder scherpe maximumfactuur van 360 euro per leerling voor de volledige duur van het lager onderwijs.
-Sneeuwklassen zijn mogelijk voor de leerlingen van het zesde leerjaar (schooljaar 2007-2008). Tijdens het schooljaar 2009-2010 zullen de sneeuwklassen niet meer worden ingericht.
-Zeeklassen in het binnenland zijn bedoeld voor de leerlingen van de 2de graad (midweek maandag-vrijdag).
-Boerderijklassen : tweedaagse uitstap aan democratische prijzen voor het 2de leerjaar.
-Integratie van de anderstalige kinderen (kinderen waarvan de thuistaal niet het Nederlands is. door ze zo snel mogelijk voldoende Nederlands te leren om te functioneren op school, niet alleen in de klas maar ook op de speelplaats, in de eetzaal...
-Aanpassing reglement middagtoezicht in de eetzaal.

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams Belang) ging niet akkoord met de wijziging over de beslissing voor het overzitten. Hij vond dat dit een gezamenlijke beslissing moet zijn van ouders en school. Daarom zal de VB-fractie ook tegenstemmen. Schepen Ingrid HOLEMANS (open-VLD) antwoordde dat dit een toepassing was van de geldende wet en dat de beslissing genomen wordt door een advies van de klassenraad en een advies van het CLB-centrum.
Raadslid Patrick VANCAUWENBERGHE (UF) ging dan weer niet akkoord met de verplichting dat het Nederlands de verplichte taal is voor de communicatie ouders/leerlingen en de school. Ook zijn fractie zou tegenstemmen.

Stemden voor de wijzigingen: open-VLD en CD&V/N.VA. Stemden tegen: VB en UF. Onthielden zich: Leef! en sp.a.

Middenstand

Punt 11. Aan de Vereniging Zelfstandigen Sterrebeek wordt een bijzondere subsidie van 600€ toegekend voor de huur van een overdekte kiosk bij een privéfirma voor de avondmarkt van 13 september 2008. De gemeentelijke kiosk was niet beschikbaar daar deze reeds voor een andere activiteit was toegezegd.

Ruimtelijke Ordening – Grondbeleid

Punt 12. Goedkeuring van de administratieve akte voor de overdracht door de gemeente van de nutsleidingen gas, elektriciteit en openbaar verlichting in de privéverkaveling Promag nv in de E. Pootstraat te Nossegem aan de distributienetbeheerder Iverlek voor een bedrag van 15.660€.

Punt 13. Goedkeuring van de administratieve akte voor de overdracht door de gemeente van de nutsleidingen gas, elektriciteit en openbaar verlichting in de verkaveling Conti nv in de privéverkaveling Karenberg/Moesberg in Sint-Stevens-Woluwe aan de distributienetbeheerder Iverlek voor een bedrag van 9.772€.

Openbare Werken

Punt 14. Walenhof (STER) – Ontmoetingscentrum “de Maalderij”. Goedkeuring meeruitgave voor uitvoering van  omgevingswerken nieuwbouw (o.a. snoeiwerken, plaatsen pallissade paaltjes, heraanleg parking, plaatsing nieuwe poort, wijziging klinkerdikte ...)..
Het totaal voor de meerkost (verrekeningsstaat nr. 1) bedraagt 25.586,65€ of een overschrijding van 30,10% van het netto aanbestedingsbedrag van 85.010,11€

Netto:
Aanbestedingsbedrag : 85.010,11€
verrekeningsstaat nr1: 25.586,65€
totaal: 110.596,76€

Inclusief kosten

aanbestedingsbedrag: 130.000€
verrekeningsstaat nr1: 39.000€
totaal: 169.000€

Punt 15. - Wegvernieuwingswerken Ridderstraat (ZAV) en Riool- en wegvernieuwingswerken W. Lambertstraat (ZAV) Goedkeuring technisch dossier (opgemaakt door studiebureau mesO) en indicatieve kostenraming de werken worden gegund overeenkomstig de procedure van openbare aanbesteding.

De totale kosten voor de vernieuwingswerken ten laste van de gemeente worden geraamd op 450.000€ (inclusief kosten en BTW). De totale kosten voor de rioleringswerken ten koste van VIVAQUA worden geraamd op 183.000€ (inclusief kosten en BTW). De totale kost wordt geraamd op 633.000€

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) betreurde het niet scheiden van de hemelwater -en afvalwaterriolering in de Ridderstraat terwijl dat wel het geval is voor de Willem-Lambertstraat en de sp.a-fractie zal zich dan ook onthouden op dit punt.

Ook raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams Belang) was het niet eens dat bij de herbestrating van de Ridderstraat te Zaventem, het college besloten had geen dubbele afvoerleidingen te leggen voor de riolering. Hij vertelde erbij dat de verantwoordelijke ondernemer (architect) in de commissie "Openbare Werken" had verklaard dat "daar" (Ridderstraat) het water niet voldoende "vuil" is. Volgens Aquafin3: "verdunt schoon water dat op de riolering zit het afvalwater dat op de zuiveringsinstallaties toekomt. Door het bijkomende debiet gaan bovendien de overstorten op het rioleringsstelsel vaker werken. Zo komt er sneller ongezuiverd water in onze waterlopen terecht. Het extra water zorgt ook nog eens voor extra pompkosten op de zuiveringsinstallaties en de tussenliggende pompstations" aldus het raadslid.

Schepen William BLOCKMANS (open-VLD) merkte vooreerst op dat het agendapunt voor de Ridderstraat alleen gaat over wegvernieuwingswerken en GEEN rioolvernieuwingswerken. Volgens Vivaqua4 verantwoordelijk voor het rioleringsstelsel in de gemeente is de riolering in de Ridderstraat nog in perfecte staat. Hij zei ook dat zolang er geen uitsluitsel en geldende voorschriften bestaan dat de gemeente niet zomaar een gescheiden rioolstelsel zal aanleggen. Hij beloofde contact op te nemen met Vivaqua en Aquafin voor meer informatie.

Stemden voor: open-VLD, CD&V/N-VA en UF. Stemden tegen: Leef! en VB. Onthielden zich: sp.a.

Financiën

Punt 16. Kerkfabrieken5 – Advies jaarrekeningen 2007.
De gemeenteraad brengt een gunstig advies uit over de jaarrekeningen van de kerkfabrieken van de gemeente

            Bedragen in €    Gewone Vastgesteld
Bisschop
Buitengewone Totaal Gemeentelijke
Toelage
Sint Pancratius
ontvangsten
uitgaven
saldo (overschot)

62.558,31
23.630,16


8.952,81

64.403,37
31.002,58

126.962,18
63.585,53
63.376,65



Sint Martinus
ontvangsten
uitgaven
saldo (overschot)

172.281,21
  29.317,02


15.983,16

384.209,31
   4.473,56

556.490,52
  49.773,74
506.716,78
Sint Jozef
ontvangsten
uitgaven
saldo (overschot)

23.169,38
  6.338,47


7.383,78


23.169,38
13.772,25
  9.447,13

betaald: 17.088,06
Sint Lambertus
ontvangsten
uitgaven
saldo (overschot)

19.752,11
14.946,28


6.036,67

11.415,75
  6.216,90

31.167,86
27.199,85
  3.968,01

betaald: 17.775,18
Sint Stefaan
ontvangsten
uitgaven
saldo (overshot)

40.534,53
  7.590,91


8.869,24

43.740,30

84.274,83
16.820,15
67.454,68

Punt 17. Gemeentebudget 20086 – wijzigingen nrs 3 (GD) en 4 (BD). Goedkeuring.

Samenvatting Uitgaven Gewone dienst.
Algemeen resultaat begrotingsrekening 2007: 22.280.394,79€

Begrotingswijziging 2008:
Ontvangsten eigen dienstjaar volgens de oorspronkelijke begroting : 47.316.970,50€
Ontvangsten eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 47.674.782,33€
Ontvangsten vorige jaren: 971.021,00€

Uitgaven eigen dienstjaar v
olgens de oorspronkelijke begroting : 49.387.334,52€
Uitgaven eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 49.147.832,92€
Uitgaven vorige jaren: 106.251,32€
Uitgaven vorige jaren na de voorgestelde wijziging: 171.687,10
Uitgaven overboekingen volgens de oorspronkelijke begroting: 2.423.369,00€

Geraamd resultaat van de begroting 2008: -3.097.085,69€
Geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst 2008: 19.183.309,10€

Samenvatting Uitgaven Buitengewone dienst.
Algemeen resultaat begrotingsrekening 2007: 5.807.204,63€

Begrotingswijziging 2008:
Ontvangsten eigen dienstjaar volgens de oorspronkelijke begroting : 15.348.510,50€
Ontvangsten eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 13.729.510.50€
Ontvangsten vorige jaren: 0€
Ontvangsten overboekingen: 2.423.369,00€

Uitgaven eigen dienstjaar v
olgens de oorspronkelijke begroting : 19.565.366,00€
Uitgaven eigen dienstjaar na de voorgestelde wijziging: 18.942.781,51€
Uitgaven vorige jaren: 2.467.889,40€
Uitgaven vorige jaren na de voorgestelde wijziging: 2.775.889,40€
Uitgaven overboekingen: 0€

Geraamd resultaat van de begroting 2008: -5.565.791,41€
Geraamd algemeen begrotingsresultaat buitengewone dienst 2008: 241.413,22€


De sp.a - fractie stemt tegen wegens het niet niet nakomen van de belofte van schepen Pieter ROSEL
(open-VLD) betreffende installatie van een verkeerslicht op de H. Henneaulaan hetgeen was begroot voor 2008. (zie verslag gemeenteraad 29 september).

Stemden voor de begrotingswijziging: open-VLD, CD&V/N.VA en Johan Christiaens (VB). Stemden tegen: sp.a,  Leef! en UF. Onthield zich Jean-Pierre Verbinnen (VB).

Vragen

Raadslid Erik RENNEN (N-VA) had vragen betreffende de eerlijke verdeling voor het gebruik van de gemeentelijke schoolbus, door zowel het gemeentelijk onderwijs en de vrije basisscholen:  Zavo-basisonderwijs, de Vrije Basisschool te Sterrebeek en de Sint-Lambertus school te Nossegem. Hij wou vooreerst van de schepen weten of hij het reglement i.v.m. het gebruik van deze gemeentelijke bus kon verkrijgen en het uurrooster waarop deze bus wordt gebruikt. De volgende vraag was of dat de vrije scholen van dezelfde sociale voordelen genieten als de gemeentescholen inzake het gemeentelijk busvervoer. Schepen Ingrid HOLEMANS antwoordde dat er geen reglement is. Bijkomende uren voor schooltransport kunnen niet meer worden toegestaan. Er zijn geen uren meer vrij, de twee chauffeurs van de gemeentelijke schoolbussen zitten met een overvol dienstrooster. Ze zal het raadslid het uurrooster bezorgen. Op de andere vraag antwoordde ze dat alle scholen van de drie schoolnetten in de gemeente hun busvervoer kunnen bekostigen via de werkingsgelden die ze bekomen van de inrichtende macht (per leerling wordt er 6,20€ gesubsidieerd), alleen de gemeentescholen zouden een deel van die werkingskosten besteden aan de schoolbussen.

Raadslid Ronny POELS (sp.a) had een vraag bij de budgetwijziging van 2008. Het raadslid vroeg om een  toelichting bij de vernieuwing van de kerstverlichting  (50.000€) die de gemeente wil aanbrengen tijdens de komende  eindejaarsfeesten. Schepen Dirk PHILIPS (open-VLD) antwoordde dat dit een nieuwe verlichting was (kleine witte lampjes). Deze verlichting zal tijdens de eindejaarsperiode in de bestaande bomen van de verschillende dorpskernen worden opgehangen.

Raadslid Erik RENNEN merkte op dat de uitbating van de kantine van de gemeentelijke sporthal te Zaventem nu reeds enkele weken gesloten is. Hierdoor kunnen de sporters niets drinken en de trainers van de ploegen hebben problemen met het feit dat de ouders nu verplicht zijn in de sporthal te wachten en dit heeft een nefaste invloed heeft op de trainingen van de kinderen. Zijn vraag was dan ook hoe gaat dit probleem opgelost worden en wanneer gaat de kantine terug open? Schepen Ingrid HOLEMANS antwoordde dat de uitbater ernstig ziek is en zodoende de cafetaria niet kan openhouden. De gemeente is gebonden door  een concessiecontract
kan dus eigenlijk niet optreden, het is uitbater die verplicht is voor de uitbating te zorgen. Niemand weet hoelang de ziekte van de uitbater zal aanslepen maar de schepen beloofde wel dat er zal worden uitgekeken voor een oplossing.

Raadslid Luc VANDERELST (CD&V/N-VA)  had een vraag over de defecte elektronica voor de aansturing van de klokken en het uurwerk van de Sint-Lambertuskerk in Nossegem. Hij vroeg de schepen op vraag van de kerkfabriek wanneer dit aanslepend euvel zou verholpen worden. Schepen Peter ROSSELantwoordde dat de prijs van de eerste offerte voor de reparatie veel te hoog was. Daarop werden twee andere bedrijven aangeschreven en de prijs van hun offerte is aanvaardbaar. Dus binnenkort zal één van de bedrijven worden aangeschreven om de herstelling uit te voeren.

Raadslid Patrick VANCAUWENBERGHE vroeg wat de impact was op de gemeentelijke begroting van de aandelencrisis van DEXIA en de directe impact voor de Gemeentelijke Holding. Ook vroeg hij of de burgers het gelag gingen moeten betalen via gemeentelijke belastingsverhogingen. Schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) antwoordde dat hij vandaag met de beste wil geen antwoord kon geven. Dat het impact zou hebben op de begroting is een feit maar bij het opstellen van de komende begroting (november) zal men waarschijnlijk meer
weten en kan men dan ook de nodige maatregelen nemen. Raadslid VANCAUWENBERGHE vroeg de schepen zich toch voor te bereiden op het ergste scenario.

Besloten vergadering
punt 18 tot en met 23.

Voetnoten.

1. 
 Brandweerwagen Fire Technics volgens bijzonder lastenboek n° II/MAT/A26-182-06 vind je hier
(http://www.firetechnics.be/index.php?pageId=151)


2. Meer info over de Stertbeca wandeling vind je hier. (http://www.pasar.be/vlaamsbrabant/11_Sterrebeek.pdf)

3. Aquafin: In opdracht van het Vlaamse Gewest zorgt Aquafin voor de uitbouw en het beheer van de infrastructuur voor de zuivering van rioolwater in Vlaanderen. Aquafin legt collectoren aan die het afvalwater uit de gemeentelijke riolering verzamelen en naar zuiveringsinstallaties voeren. Daar behandelen we het aangevoerde rioolwater, voordat het geloosd wordt in de waterlopen.

4. Sedert 1 januari 2006 zorgt Vivaqua voor het beheer, de exploitatie en het onderhoud van de rioolnetten  in Zaventem.


5. Kerkbestuur (CKB)
ORGANISATIE: Per parochie is er een kerkfabriek die bestuurd wordt door een kerkraad. De kerkfabriek is een openbare instelling met rechtspersoonlijkheid. De wettelijke organisatorische uitbouw werd vastgelegd in een keizerlijk decreet van 30 december 1809 ten tijde van Napoleon en op 7 mei 2004  gewijzigd en aangevuld met het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.
OPDRACHT: De kerkfabriek is belast met de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken. De kerkfabriek is belast met het onderhoud en de bewaring van de kerk of kerken van de parochie en met het beheer van de goederen en gelden die de eigendom zijn van de kerkfabriek of die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst in de parochie.

6. Indeling van de begroting
De gewone begroting (dienst) bevat enerzijds alle uitgaven die bestemd zijn voor de dagelijkse exploitatie en anderzijds alle middelen waarover de gemeente kan beschikken om deze uitgaven te kunnen financieren.
De buitengewone begroting (dienst) dient principieel ter verrijking van het patrimonium en wordt voor het grootste deel gefinancierd door middel van leningen. Bijkomend is er een financiering via subsidiëring en via de verkoop van roerend en onroerend goed. Tenslotte is er nog een eigen financiering via overboekingen uit de gewone dienst en uit het buitengewoon reservefonds.



Datum: maandag 29-09-2008 -  19.30 uur
Locatie: Gemeentehuis, Diegemstraat 37 - 1930 Zaventem

Commissie "Algemene Administratie en Financiën" dinsdag 23 september om 20 uur.
Commissie "Algemenen Vorming en Cultuur" woensdag 24 september om 18.15 uur.
Commissie "Openbare Werken" woensdag 24 september om 19.00 uur.
Commissie "Ruimtelijke Ordening" woensdag 24 september om 19.30 uur.

Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 29 september 2008.

Agenda:  
Afdrukversie van het verslag :  


Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 29 september 2008

Mededelingen.

- Besluit van de Gouverneur van Vlaams-Brabant d.d. 25.08.08 houdende goedkeuring van de begrotingswijzigingen nrs. 1 en 2 van de begroting 2008 van de lokale politie van de politiezone Zaventem. Zie verslag gemeenteraad 23 juni 2008.
- Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening – jaarverslag 2007 (bezorgd a/ alle raadsleden)
- Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening – notulen statutaire AV van 06.06.08
- Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening – notulen provinciaal comité van 26.06.08
- IWVB – jaarverslag 2007
- Finilek – jaarverslag 2007
- Iverlek – notulen algemene jaarvergadering van 24.06.08
- Iverlek – activiteitenverslag 2007
- Iverlek – financieel verslag 2007
- Haviland –jaarverslag 2007
- Haviland – notulen statutaire algemene vergadering 26.06.08
- Ons Tehuis Brabant – jaarrekening en jaarverslag 2007
- Belgocontrol – jaarverslag 2007

Toelagen.

Punt 2. Verlenen van financiële steun voor 2008 van 50€ aan Home J. Veldemans te Evere

Lokale politie.

Punt 3. Aankoop van 40 kogelwerende vesten. Gunning via raamcontract. De aankoop gebeurt bij de firma Ambassador Arms uit Sint-Niklaas voor een bedrag van 29.100€ (inclusief BTW)

Algemene Vorming en Cultuur.

Punt 4. Academie - aanpassing schoolreglement. Goedkeuring.
In het nieuwe reglement wordt hoofdstuk 12 toegevoegd met betrekking op de tarieven, per schooljaar, voor de inschrijvingen en het uitlenen van materialen en instrumenten. De tarieven kunnen nu ook jaarlijks worden aangepast.

Punt 5. Gemeentelijk Onderwijs - ICT – coördinatie voor het schooljaar 2008 – 2009. Samenwerkingsakkoord tussen de Scholengemeenschap 'Noordring', het G.I.S.O.- Machelen en de Gemeentelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans. Het betreft de verlenging van een  bestaand samenwerkingsakkoord met het oog op het bekomen van middelen ten behoeve van de ICT-Coördinatie voor het schooljaar 2008-2009.

Punt 6. Gemeentelijk Onderwijs - mentorschap voor het schooljaar 2008 – 2009. Samenwerkingsakkoord tussen de Scholengemeenschap 'Noordring', het G.I.S.O.- Machelen en de Gemeentelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans. Het gaat over de verlenging van een een tijdelijk project betreffende het aanstellen van mentoren voor beginnende leerkrachten en stagiairs in het gemeentelijk basisonderwijs, het secundair onderwijs, het deeltijds kunstonderwijs en het volwassenenonderwijs voor het schooljaar 2008-2009..

Punt 7. Gemeentelijk Basisonderwijs – Goedkeuring van het convenant “Korte Vervangingen” schooljaar 2008 – 2009.
Scholen kunnen van de Vlaamse Gemeenschap extra middelen krijgen voor korte vervangingen. De vervangingseenheden kunnen enkel worden aangewend op voorwaarde dat er een convenant (overeenkomst) gesloten wordt tussen het schoolbestuur en minstens één vakbond. In Zaventem is het convenant van toepassing voor afwezigheden van minder dan negen werkdagen.

Punt 8.  Bibliotheek (P.O.B.) – Vaststellen verkoopprijzen van afgeschreven boeken en cd’s.
De prijs wordt als volgt vastgesteld:
Boeken uit de volwassenenafdeling 1€, kinderboeken 0.5€, Boeken per meter 20€. Cd’s 1€

Jumelage

Punt 9. Toekennen van een financiële tussenkomst van 1150€ aan carnavalvereniging “De Varkenskoppen” voor de vervoerkosten (1 bus-50 plaatsen) n.a.v. van hun bezoek aan Blankenheim.

Jeugdbeleid.

Punt 10. Jeugdbeleidsplan 2008 – 2010. Goedkeuring

Het jeugdbeleidsplan (JBP) is een plan waarin het gemeentebestuur zijn jeugdbeleid voor de komende 3 jaar uitstippelt.  De doelstellingen die hierbij worden vooropgesteld, worden gekoppeld aan een meerjarenbegroting. Voor de opmaak en de uitvoering van dit 3-jarig plan krijgt het gemeentebestuur van de Vlaamse overheid een toelage.  Deze toelage moet worden aangewend voor de ondersteuning van het lokale jeugdwerk.  De looptijd van een gemeentelijk JBP gaat over 3 jaar. Er moet telkens een plan opgemaakt worden in het eerste en het vierde jaar van de gemeentelijke legislatuur (dus in 2007, 2010, 2013 …). De gemeente Zaventem is de enige gemeente in Vlaanderen die nog geen JBP indiende. De gemeente zou officieel uitstel gekregen hebben tot begin oktober 2008. Wat als deze gemeenteraad eens niet het voorgestelde plan had goedgekeurd?

Voor het opstellen van een JBP, in samenwerking met een stuurgroep, moet er een behoeftepeiling (enquête) bij de jeugd en de jeugdverenigingen plaatsvinden en de gemeentelijke jeugdraad moet advies geven over het plan.

In het advies van de gemeentelijke jeugdraad Zaventem lezen we hierover het volgende: “Op 11 augustus ontvingen we het Jeugdbeleidsplan via e-mail van de jeugdconsulent. Enkele dagen later bleek uit een telefoontje met de Schepen dat er een nieuwe versie onderweg was vermits het College nog “enkele wijzigingen had aangebracht”. Deze versie ontvingen we echter pas op 1 september. Na ook dit plan uitvoerig te hebben doorgenomen, merkten we op dat een aantal van de correcte kritische noten van de jeugddienst over het lokalenbeheer werden weggelaten ../... Wij kunnen hieruit afleiden dat het bestuur bepaalde onderwerpen liever binnenskamers houdt. Eerder amusant vonden we de verwijdering van volgende zin “De persoonlijke relatie met de jeugddienst en de huidige schepen verloopt van vlotjes tot vlotter dan ooit”

De Jeugdraad stelde zich ook terecht vragen over de gevoerde enquête. De bevraging voor het hoofdstuk jeugdbeleid steunt volledig op de internetenquête. Met zo’n 130 inzendingen op 9000 jongeren kan men dit zelfs geen steekproef noemen.
In de lente van 2007 werd er gestart met de uitbouw van een stuurgroep. In een veelbelovend overleg tussen jeugdraad, jeugddienst en de Schepen Ann CEUPPENS (open-VLD) werd een brief opgesteld en werden namen geopperd van ervaringsdeskundigen. De brief kwam er, de uitnodigingen nooit. Verder werd er een onopvallende oproep gedaan in het gemeenteblad , maar jammer genoeg werden de weinig geïnteresseerden nooit gecontacteerd.

In het advies van de jeugdraad worden nog volgende punten aangehaald : “De samenwerking met de jeugdraad was onvoldoende. De doelstellingen zijn zeer vaag, de acties soms nog vager. Analyses leidden niet tot doelstellingen en acties. Plannen voor inspraak en participatie zijn absoluut onvoldoende. Er is geen plan om het jeugdbeleidsplan bekend te maken. Wat met het jeugdhuis in Nossegem?”

Het feitelijke Jeugdbeleidsplan bestaat uit : een voorwoord, uitgangspunten en een hoofdstuk met gegevens over Zaventem (blz. 4 t/m 13). Daarna komt een hoofdstuk Jeugdwerkbeleid (blz. 14 t/m 36). Het laatste hoofdstuk behandelt het gemeentelijk jeugdbeleid (blz. 40 t/m 81).

Raadslid Luc VANDERELST (CD&V/N-VA) vond het positieve aan het plan dat het toekomstgericht is en dat het - na het beluisteren van de voor- en tegenargumenten op de commissie jeugd – stoelt op een voldoende en afwisselende bevraging van de Zaventemse jeugd, al komt dit met te weinig cijfermateriaal uit de verf in het beleidsplan. Er staan echter teveel slordigheden in (taalfouten, tikfouten in cijfers, een situatieschets van jaren terug over de verhouding kerkfabriek-euroscouts die reeds meerdere jaren meer dan rechtgetrokken is) en de doelstellingen zijn dikwijls te vaag geformuleerd en te weinig omkaderd met ondubbelzinnige financiële cijfers (dikwijls wordt het algemene begrotingsartikel gebruikt, en niet de specifieke financiële impact) om te kunnen spreken van een tot in de puntjes uitgewerkt beleidsplan. Natuurlijk begrijpen wij anderzijds ten volle dat een beleidsplan ook geen keurslijf mag zijn waarin nauwelijks te bewegen valt, maar wij vinden er toch te weinig operationele doelstellingen en actiepunten in terug. Het zou in elk geval ook aangewezen zijn om het jeugdbeleidsplan en beleidsplannen in het algemeen eerder onder ogen te kunnen krijgen dan een week voor het goedkeuren ervan zodat eventuele bijsturingen nog mogelijk zijn.

Raadslid Gerald VAN ROEY (open-VLD) Had alleen maar lof voor het plan van zijn partijgenote. Zijn betoog was een kopij van de brief die Burgemeester Francis VERMEIREN (open-VLD) gestuurd had naar de Jeugdraad in antwoord op hun advies. Dat het plan een jaar te laat kwam is voor de open-VLD bijzaak, men is er bijna fier over! Hij had kritiek op de wijze waarop het advies van de Jeugdraad tot stand kwam tijdens hun vergadering van 11 september. Volgens het raadslid een aanfluiting van alle participatieregels. Dat slechts 164 jongeren op de enquête voor het hoofdstuk jeugdbeleid hebben geantwoord vond hij een representatief getal! Hij vond dat de jeugdraad onvoldoende meegewerkt had en de kans had gemist om jongeren te motiveren voor de enquête. Hij vond in het advies van de jeugdraad maar één hoofdstuk dat handelde over de inhoud van het jeugdbeleidsplan en benadrukte verder de erg negatieve houding van het bestuur van de Jeugdraad t.o.v. van het Jeugdbeleidsplan.

Raadslid Amy GILLE (sp.a) vond het jeugdbeleidsplan ondermaats. Ze benadrukte nogmaals dat Zaventem de ENIGE Vlaamse gemeente was die na een jaar nog geen jeugdbeleidsplan had ingediend. Ze stelde zich ook vragen bij de enquête, 1,8% ondervraagden op een totaal van 9.000 vond ze niet representatief. Ze sloot zich dan ook aan bij het advies van de jeugdraad.  Ook waren er terechte opmerkingen over de vele slordigheden, typefouten en verkeerde of ontbrekende cijfers in het rapport. Voor de sp.a-fractie waren er ook te weinig doelstellingen en actiepunten weer te vinden in het rapport. Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) was boos omdat hij het antwoord van het schepencollege op het advies van de jeugdraad niet had ontvangen, schepen Ann CEUPPENS had hem dit nochtans beloofd tijdens de commissie. Hij had daar maar één woord voor: “WOORDBREUK”.

Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!)  sloot zich naadloos aan bij de visie van de Sp.a en het antwoord van de Jeugdraad op het plan. Ook de VLAAMS BELANG-fractie sloot zich aan bij de sp-a kritiek.

De UF-fractie had het zoals gebruikelijk op de miskenning van de vermeende rechten voor Franstaligen in het Jeugdbeleidsplan.

Als waarnemer stel ik vast dat het weeral schepen Anne CEUPPENS (open-VLD) is die steken laat vallen. Op de commissie die het Jeugdbeleidsplan moest bespreken ontbrak het advies van de Jeugdraad. Het klassieke antwoord van de schepen: het advies ligt ter inzage op het secretariaat. Op de gemeenteraad hadden de raadsleden dan weer het antwoord van de gemeenteraad niet ontvangen. Is dit alles opzettelijk? Haar persoonlijke inbreng op de commissie was minimaal, het woord werd er gevoerd door de jeugdconsulent Pieter Vereecken. 

Ik kon me niet van de indruk ontdoen dat op de gemeenteraad de CD&V/N-VA weinig enthousiasme vertoonde bij de goedkeuring van het Jeugdbeleidsplan.

Het Jeudbeleidsplan werd tenslotte door open-VLD en CD&V/N-VA goedgekeurd, UF onthield zich en Leef!, sp.A en Vlaams Belang stemden tegen.

Ruimtelijke Ordening.

Punt 11. Advies ontwerp eindrapport “Afbakening Vlaams stedelijk gebied rond Brussel” (VSGB)

Het eindrapport “Afbakening Vlaams stedelijk gebied rond Brussel” bepaalt dat de gemeenten Grimbergen, Vilvoorde, Machelen, Zaventem, Kraainem, Wezenbeek-Oppen (het ruime Zaventemse), Wemmel, Asse, Dilbeek (Zellik-Groot-Bijgaarden) en Sint-Pieters-Leeuw, Drogenbos (zuidelijke kanaalzone) tot het Vlaams stedelijk gebied rond Brussel (VSGB) behoren. Deze gemeenten zijn dan ook in eerste instantie betrokken bij het overleg over het afbakeningsvoorstel. Voorliggend rapport geeft uitvoering aan het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen dat stelt dat de stedelijke gebieden worden afgebakend in ruimtelijke uitvoeringsplannen.

De afbakening van het Vlaams stedelijk gebied rond Brussel verandert in principe niets aan de bestaande bestemmingen van een plan van aanleg (gewestplan, bijzonder plan van aanleg, ruimtelijk uitvoeringsplan), noch aan de huidige administratieve gemeentegrenzen. Sommige  elementen kunnen wel aanleiding geven tot het wijzigen van de geldende bestemming op een bestaand plan. Het creëren van bijkomend aanbod van woningen en bedrijventerreinen en het versterken van de open ruimte structuur zijn voorbeelden van dergelijke elementen die aanleiding kunnen geven tot bestemmingswijzigingen die in het kader van het afbakeningsplan als gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan worden doorgevoerd.

Op 4 september werd door het gemeentebestuur van Zaventem over het ontwerp van het eindrapport een informatieavond georganiseerd voor de leden van de GECORO, de gemeenteraadsleden en leden van de milieuadviesraad (MAR) van de gemeenten van de deelruimte "het ruime Zaventemse".

Het College van burgemeester en schepenen bracht een advies uit op 20 augustus 2008. De GECORO (gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening) bracht een advies uit 11 september 2008 en de MARZ (Milieuadviesraad Zaventem) bracht haar advies uit op 24 september 2008. Ook Sterrebeek 2000 heeft in een schrijven (11/09) haar advies medegedeeld.
Het gemeentebestuur vond het niet nodig in de toelichting bij punt 11 te vermelden dat de MARZ een advies had uitgebracht, hopelijk wordt er toch rekening mee gehouden.

Wie de presentatie van de vergadering afbakening VSGB van 4 september voor de GECORO's en MAR’s uit het “ruime Zaventemse” wil lezen kan dit hier op de gemeentelijke webstek.

Schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) lichtte het eindrapport toe en refereerde naar de verschillende vergaderingen die hadden plaats gehad. Hij benadrukte dat dit eindrapport vooral positief was met het oog op een project voor de toekomst en een samenhangende visie voor de Vlaamse Rand. Belangrijk is ook dat de respectievelijke gemeentebesturen steeds het laatste woord hebben in de uitvoeringsbesluiten.

Raadslid Jean-Paul MARTENS vond dat het ontwerp een versneld opdoeken van de stukken open ruimte die ons nog resten betekende. Zo gaan alle “herbestemmingen” op Zaventems grondgebied een richting uit van akkers en velden naar woningen en bedrijfjes. Nergens andersom. Het plan wordt wollig aangekleed met mooie zinnen over inbreiding, zeggenschap van de gemeente en een ode aan die groene open ruimten. Maar alleen de kernen van de open gebieden zullen behouden blijven. De randen worden afgeknabbeld.
Daarenboven laat het plan meer woonlagen toe. Dit betekent een verdere doorbraak om hoger te mogen bouwen. Ge kunt het ook zó zeggen: ‘zet er twee verdiepen bovenop en ge verdient er het dubbele aan’.
De woonkern van Nossegem werd om die reden nog algauw toegevoegd aan het plan. Aanvankelijk lag het in het “buitengebied” en dat hoorde zo te blijven. Nossegem is immers de enige dorpskern van Zaventem die een nog landelijk uitzicht heeft. Meer dan 97% van de woningen zijn één à twee woonlagen hoog. Langs de Leuvense  en Mechelse steenweg is de hoogbouw al volop in de steigers. Dit plan komt net op tijd…voor hén. Ook hier heet het dat het gemeentebestuur het laatste woord heeft. We weten wat dat inhoudt in het Zaventemse.

Het raadslid vond dat in het plan ook goede zaken stonden o.a. het afwenden van de zuidelijke ontsluiting van de luchthaven. De autosnelweg Leuven-Brussel zou een peperdure afritweg gekregen hebben met tunnel, viaduct, tunnel. Na de Lange Wapper in Antwerpen en de Brede Wapper in Woluwe lag er al een Wippende Wapper tussen Zaventem en Nossegem op de ontwerptafel. Ook het bijhorende nieuw bedrijvenpark, de Nossegemelle-zuid, komt er niet wat alleen maar kan worden toegejuicht. Dat neemt niet weg dat de leefbaarheid in onze streek versneld en flink wordt aangetast door dit ontwerp, en aan zoiets zal Leef! nooit enige steun verlenen.

Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams Belang) wou vooreerst de ambtenaren van ruimtelijke ordening bedanken voor hun degelijke en uitgebreide studie over de woonsituatie te Zaventem. Bij de term “Vlaams stedelijk gebied rond Brussel” had de VB-fractie bedenkingen en opteerde voor een andere benaming om het onderscheid te maken met de stedelijke structuur van Brussel. Verder verklaarde hij dat zijn fractie: “Geen enkel probleem heeft met de situatieschetsen en de plannen om bepaalde gebieden met een potentiële capaciteit te voorzien om meerdere woonlagen te hebben. Dan denken we vooral aan de verdichting volgens bepaalde assen in woonkernen. Maar er is een verschil tussen een toekomstgerichte studie en een bestemmingswijziging. Een toekomstgerichte studie is een planning… een (her)bestemming is een daad… en die moet ondersteund worden door een woonbehoeftestudie. Het kan niet dat men herbestemmingen oplegt, zonder te weten waar men naartoe wil gaan”. Hij refereerde daarbij naar het migratierapport van de Studiedienst van de  Vlaamse Gemeenschap1 waar men kan lezen dat de afgelopen tien jaar 40.000 Brusselaars verhuist zijn naar de negentien gemeenten in de Vlaamse rand, waaronder Zaventem waar zich de afgelopen jaren gemiddeld vijfhonderd Brusselaars per jaar vestigden.

Voor het raadslid had het geen zin meer om woon- of bouwlagen op te dringen, wanneer dit als resultaat heeft de aanzuigkracht van migratie vanuit het Brusselse te vergroten. De samenleving zal nog anoniemer worden en de integratie in het Zaventemse zal steeds moeilijker verlopen of zelfs onmogelijk worden. Daarom vroeg hij dat dan ook om dringend een woonbeleid uit te werken met de hogere overheid dat gericht is op het ontmoedigen van migratie vanuit Brussel, op het tegengaan van de verdringing van de autochtone bevolking en het ter beschikking stellen van instrumenten aan diezelfde lokale overheden om deze politiek te verwezenlijken.

Daarop reageerde schepen Eric Van ROMPUY met te stellen dat het VB dan voorstander was van een totale bouwstop, wat zou betekenen dat onze kinderen dan niet meer in Zaventem zouden kunnen wonen en dat de prijzen voor immobiliën nog meer zouden stijgen.
Raadslid VERBINNEN zei dat hij niet verklaard had dat er een bouwstop moet  komen maar dat het zinnetje “een woonbeleid uitwerken met de hogere overheid” in zijn verklaring daar niet zo onschuldig staat. Zolang het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een opendeur politiek houdt ten opzicht ven de migratie, zal er een overloop zijn met de Vlaamse Rand. Zaventem kan hiertegen niets doen, maar dit kan wel op federaal gebied aangekaart worden.

De UF-fractie had het dan over de “Wooncode” en over verschillende studies die aantonen dat het Brussels gewest veel verder gaat dan de 19 gemeenten. Het Brussels gewest stopt niet bij  de negentien gemeenten daarom is het rapport dan ook een gemiste kans voor een “Brussels stadsgewest2”, dat de geografische grenzen van het Brussels gewest zou overschrijden. Het rapport was gericht tegen de Franstaligen, bedoelt om de Franstalige invloed terug te dringen.

Het gemeentebestuur legde twee adviezen ter stemming:
Advies van 11 September 2008 over het ontwerp van eindrapport voor het overlegproces voor het Vlaams Stedelijk Gebied rond Brussel.
Advies van 15 September 2008 over het voorstel van flankerend beleid in het Vlaams Stedelijk Gebied rond Brussel.

De adviezen van het gemeentebestuur werd door open-VLD en CD&V/N-VA goedgekeurd, Leef!, sp.a, UF en Vlaams Belang stemden tegen.

Openbare Werken.

Punt 12. Walenhof (S) - Oprichten ontmoetingscentrum “de Maalderij”. Uitvoeren bijkomende leveringen en werken: Verrekeningsstaten nrs 1 t/m 12, Goedkeuring meeruitgave. De meeruitgave bedraagt 158.100€ (inclusief kosten) of +10.04% op het vooropgestelde bedrag van 1.500.000€. De totaal kost (inclusief kosten) bedraagt nu 1.658.100€. De oorzaken van de meerkost zijn o.a.: Internetaansluiting, supplementaire elektriciteitswerken, zonnewering en veiligheidsglas, luifelzonnewering aan buitenkant foyer, wijziging inplanting luchtgroepen op het dak…

Punt 13. Jeugdhuis Tonzent. Sloping / Nieuwbouw, Goedkeuring eindafrekening, Goedkeuring meeruitgave. De meeruitgave bedraagt 53.485€ en brengt het totaalbedrag op 318.921€

Punt 14. Lenneke Marelaan (Wol). Verkeerstechnische ingrepen en uitvoeren van waterbeheersingswerken. Goedkeuring eindafrekening. De meeruitgave bedraagt 24.000€ of +11,04% op het vooropgestelde netto-aanbestedingsbedrag van 220.040€. De totaalkost bedraagt 333.419,33€.

Gemeentelijke pensioenkas.

Punt 15. Vaststellen van de pensioenbijdragen voor het dienstjaar 2009. De bedragen voor het personeel aangesloten bij de Gemeentelijke Pensioenkas van Zaventem worden vastgesteld op 20% aan patronale bijdragen en op 7,5% aan persoonlijke bijdragen.

Algemene Administratie en Financiën.

Punt 16. Regie Grondbeleid – Jaarrekening 2007. Goedkeuring. Geen wijziging t.o.v. vorig jaar.

Punt 17. Retributiereglement – financiële bijdrage van de gezinnen voor de opvang van kinderen. De financiële bijdrage van de gezinnen voor de opvang van kinderen in erkende opvangvoorzieningen wordt nu opgenomen in een retributiereglement. Aan de financiële bijdrage verandert vandaag niets, het wordt jaarlijks per 1 juli bepaald. De basis van de berekening is het gezamenlijk belastbaar beroepsinkomen van de ouders.

Punt 18. Autonoom Gemeentebedrijf (AGB). Goedkeuring Statuten en oprichtingsverslag, documenten vereist voor de oprichting van een AGB. De gemeente zal bij de oprichting bijgestaan worden door het  advocatenkantoor GD+A-Advocaten

Een AGB3 vormt een afzonderlijke rechtspersoon, los van de oprichtende gemeente. Dat betekent onder meer dat een AGB beschikt over eigen bestuursorgaan en een eigen vermogen, zelfstandig overeenkomsten kan sluiten met derden en kan deelnemen in andere rechtspersonen.

De oprichting en de gelijktijdige vaststelling van de statuten is onderworpen aan een goedkeuringstoezicht door de Vlaamse regering. Die beschikt hiervoor over een termijn van 100 dagen.

Decretaal moet een AGB over een Raad van Bestuur (RB) beschikken. Het aantal bestuurders bedraagt ten hoogste de helft van het aantal gemeenteraadsleden en ten hoogste twee derden van de bestuurders zijn van hetzelfde geslacht. In Zaventem worden er door de gemeenteraad 12 leden aangeduid. Daarenboven moet elke politieke fractie van de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn. De RB wordt voorgezeten door een lid van het schepencollege.
Het dagelijks bestuur van de AGB wordt in Zaventem toevertrouwd aan een Directiecomité (DC). In Zaventem zal dat bestaan uit 5 leden en 3 plaatsvervangers. De leden van het directiecomité worden door de raad van bestuur benoemd. Het DC is samengesteld uit een afgevaardigd bestuurder en vier bestuurdersdirecteurs. Het gemeentedecreet bevat geen voorwaarden met betrekking tot de samenstelling van het directiecomité. In Zaventem werd beslist dat het DC zal bestaan uit de burgemeester en leden van het schepencollege.

Het maatschappelijk en statutaire kapitaal van het AGB Zaventem bedraagt 20.000€

De oprichting van een AGB kent verschillende voordelen:
- Flexibel inspelen op de private markt.
- Een AG werkt met budgetten in plaats van begrotingen, waardoor bijvoorbeeld eenvoudiger financiële middelen kunnen worden vrijgemaakt wanneer een gelegenheid zich voordoet.
- In tegenstelling tot een stad of gemeentedienst kan een AG wel BTW recupereren

In een eerste fase zal, wat cultuur betreft, de exploitatie van de ganse culturele infrastructuur, met name de zalen De Maalderij, Hoeve Nothengem, Cultuurhoeve Mariadal, De Snuifmolen en het gemeentelijk auditorium overgeheveld worden naar het AGB. De activiteiten van het AGB zullen bestaan uit de organisatie van voorstellingen (6% BTW), levering spijzen en dranken (21%BTW) en verhuur en gratis terbeschikkingstelling (Vrijgesteld van BTW).

Wat sport betreft, plant men in een eerste fase de overdracht van de exploitatie van de voetbalinfrastructuur op de Quinkenstraat. In een tweede fase zal de overdracht gebeuren van de overige sportinfrastructuur.
De exploitatie van de voetbalinfrastructuur in de Quinkenstraat wordt volledig overgedragen aan de voetbalclub KV Woluwe-Zaventem op basis van een huurovereenkomst.

De overdracht van de grondig verbouwde voetbalinfrastructuur in de Quinkenstraat en het nieuw gebouwd gemeenschapscentrum De Maalderij  zal gebeuren onder BTW-regime. Het doel hiervan is de BTW voor de verbouwing (250.000€ BTW Quinkenstraat) en de nieuwbouw (240.000€ BTW De Maalderij) voor een gedeelte te recupereren als aftrek op de investeringskost.

De huidige adviesraden zijnde sportraad en culturele raad zullen fungeren als adviescommissie voor het AGB.

Over de nadelen van een AGB werd in de gemeenteraad en commissie niet gesproken. De administratieve rompslomp die komt kijken bij de oprichting en de dagelijkse werking van zo’n afzonderlijke structuur valt zeker niet te onderschatten. Er zijn ook onvermijdelijk kosten aan verbonden, bijvoorbeeld de presentiegelden van de bestuurders en de erelonen van de bedrijfsrevisor. In artikel 13 en 26 van de statuten kan men lezen dat de leden van de RB en DC hun mandaat uitoefenen bezoldigd of onbezoldigd! Het zijn wel de leden van de RB die de eventuele bezoldiging zullen vaststellen. Benieuwd of de zetelende gemeenteraadsleden en college zichzelf zullen belonen met  presentiegeld?

UF, sp.a, Leef! En VB onthielden zich bij de stemming. Open-VLD en CD&V/N-VA stemden voor.

Intercommunales.

Punt 19. Ons Tehuis Brabant – Raad van Bestuur. Aanduiding afgevaardigde. Ons Tehuis Brabant zorgt voor woonvoorziening en dagbesteding voor volwassenen met een mentale handicap. Als nieuwe afgevaardigde werd Lieve Maes (voorzitter N-VA Zaventem) aangeduid.

Vragen:

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) had een vraag over de biologische toestand van de vijver in Zaventem. Schepen William BLOCKMANS (open-VLD) vertelde dat de overvloedige beplanting (waterpest en algen) op de vijver zowel tegenstanders als voorstanders had en beklemtoonde dat de vijver biologisch gezond is. Volgens de schepen kan de gemeentelijke Technische Dienst de opruiming van de planten niet aan. Ook de 1 ton graskarpers konden niet verhelpen dat de begroeiing verder ging. (De Graskarper is een voedselspecialist, die uitsluitend van plantenkost leeft. Hij eet niet alleen algen en zachte waterplanten, maar ook harde plantendelen). Er werd een firma, die beschikt over een amfibieboot, gevonden die eventueel voor de opruiming zou kunnen instaan. Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS zei tenslotte dat hij als deskundige niet akkoord was met de uitspraak van de schepen over de gezonde biologische toestand, volgens hem zijn de algen in de vijver wel degelijk schadelijk.

Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS wou van schepen Peter ROSEL (open-VLD) weten hoe het nu zat met de plaatsing van een oversteekplaatsverlichting op de Parklaan ter hoogte van de ingang van de kleuterschool en de plaatsing van een verkeerslicht (oranjeknipperlicht met drukknop voor rood) en bijpassende verkeersignalisatie op de H. Henneaulaan ter hoogte van de oversteekplaats aan rustoord Trappeniers. De sp.a fractie had de schepen tijdens de gemeenteraad van 17 december 2007 bedankt omdat hij toen in de commissie financiën beloofd had dat de bedragen voor de realisatie voor beide projecten waren ingeschreven op de begroting. Vandaag hoorde schepen Peter ROSEL het donderen in Zaventem! Hij leek zich niet veel meer te herinneren over de gedane beloften. Het raadslid werd beloofd dat er opnieuw werk zal van worden gemaakt! !

Raadslid Jean-Paul MARTENS wou weten hoe het nu verder moest met de verenigingen die niet meer kunnen gebruik maken van de afgebrande sporthal van het ZAVO. Tevens had hij bedenkingen bij de oplossing die gevonden werd voor de sportende leerlingen van het ZAVO. De oplossing bestaat erin dat de leerlingen zullen gebruik maken van de sporthal van Kraainem met als gevolg dat de leerlingen kostbare lestijd verliezen met het vervoer van en naar de nieuwe sporthal, de kosten van het vervoer en de impact op het milieu!
Schepen Ingrid HOLEMANS (open-VLD) antwoordde dat het gemeentebestuur al het nodige deed wat ze kon voor de verenigingen en beklemtoonde dat zij geen eigenaar was van de sporthal van het ZAVO. Voor de leerlingen was gedacht aan een overdekking van het skateboard-park in de Hoogstraat, maar dit werd afgewezen wegens de te harde ondergrond.

Besloten vergadering.

punten 20 t/m 45

Voetnoten.

1. Het migratierapport van de Studiedienst van de Vlaamse Gemeenschap houdt rekening met de migraties van Vlamingen binnen het Vlaams Gewest, naar het Waals en het Brussels Gewest en van buitenlanders naar Vlaanderen. Het rapport biedt de kans om demografische tendensen van de afgelopen tien jaar vast te stellen. Zo blijkt uit de cijfers dat de negentien gemeenten die de Vlaamse rand rond Brussel vormen, de afgelopen tien jaar liefst 40.000 inwoners van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben opgevangen. Het jaarlijkse aantal steeg de afgelopen jaren bijna exponentieel. In 1997 ging het nog om 3.500 mensen, in 2006 al om 5.500. Het gaat vooral om jonge gezinnen met kinderen. Dit interessant rapport kan je hier lezen.

2. In het novembernummer 2007 van het tijdschrift van de UF-fractie van de provincieraad (Carrefour, verspreid op meer dan 100.000 exemplaren) lezen we op de voorpagina, boven een artikel over een KUL-studie de triomfantelijke titel: “Bruxelles compte 62 communes”, met de daarbij passende commentaar: “De quoi donner des argument supplémentaires aux partis francophones dans leur volonté d’élargir la Région Bruxelloise

3. AGB: Door een wijziging in het Vlaamse Gemeentedecreet kregen de Vlaamse steden en gemeenten de mogelijkheid autonome gemeentebedrijven op te richten. Een Autonoom Gemeentebedrijf (AG of AGB) is een dochteronderneming van de stichtende stad of gemeente en beschikt bijgevolg over een eigen rechtspersoonlijkheid en valt onder het Belgische vennootschapsrecht. Meer informatie vind je hier.


Datum: maandag 23-06-2008 -  19.30 uur
Locatie: Gemeentehuis, Diegemstraat 37 - 1930 Zaventem

Commissie "VEILIGHEID, BRANDWEER en POLITIE" woensdag 18 juni om 19h.
Commissie "RO, HUISVESTING en GRONDBELEID" donderdag 19 juni om 18.30h.
Commissie "OPENBARE WERKEN" donderdag 19 juni om 19.15h.


Agenda:  
Afdrukversie van het verslag :


Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 23 juni 2008

Belangrijke opmerking: Gezien mijn vakantie kon ik niet persoonlijk aanwezig zijn op de gemeenteraad. Dit is dan ook een verslag samengesteld uit ingewonnen informatie en verkregen documenten.

Mededelingen:

1. Besluit van de Gouverneur d.d. 19 mei 2008 waarbij de begrotingsrekening 2006 van de politiezone definitief werd vastgesteld en de balans en de resultatenrekening 2006 werden goedgekeurd.
2. “Gefeliciteerd Nelson Mandela1” – actie van de vereniging “LINX” Vlaams-Brabant

Kerkfabrieken

Punt 2. Kennisneming samenstelling kerkraad na verkiezingen –
a) Sint Jozef:
b) Sint Pancratius:


OCMW.

Punt 3.  Goedkeuring rekening 2007.

Brandweer.

Punt 4. Aankoop werkkledij voor de dienstjaren 2008 t/m 2011. Goedkeuring lastenboek en vaststellen wijze gunnen opdracht.

De opdracht bestaat uit het leveren van werkkledij aan de brandweer Zaventem voor de dienstjaren 2008, 2009, 2010 en 2011 voor alle brandweerpersoneel. De totale investering voor 4 dienstjaren wordt geraamd op 260.000€ (jaarlijkse investering 65.000€)
De jaarlijks te leveren hoeveelheden worden op basis van het aantal personeelsleden geraamd op:
- 300 T-shirts
- 300 hemden met korte mouwen
- 100 hemden met lange mouwen
- 300 broeken
- 25 jassen
- 25 overalls.

 
Lokale Politie.

Punt 5. Aankoop van twee scooters van het type Yamaha X-Max 125 via raamcontract. De uitgave voor deze aankoop wordt geraamd op 14.000€. (Kostprijs scooter 2910€, politie-uitrusting 3.000€ exl. BTW)

Punt 6. Aankoop van bijkomend informaticamateriaal via raamcontract. Het gaat over 8 pc's, 2 draadloze printers, 1 laserprinter, 1 laserprinter voor het mobile netwerk, schermen 21 inch, scanners PV barcode, netwerkcomponenten, servers, fototoestellen, handscanners, kleurenprinter A3-A4 formaat en 3 handcomputers 'verkeer'. De uitgave voor deze aankoop wordt geraamd op 135.000€

Punt 7. Aankoop grafisch statistisch verwerkingssysteem compatibel met de databank ISLP dat zal helpen met het statisch verwerken van gerechtelijke feiten en verkeersongevallen, het laat o.a. toe om schetsen te maken van verkeersplannen die kunnen toegevoegd worden een het proces-verbaal. Goedkeuring lastenboek en vaststellen wijze gunnen opdracht. De uitgave voor deze aankoop wordt geraamd op 40.000€

Punt 8. Aankoop digitaal inventarisatiesysteem. De aankoop van soft- en hardware bied de mogelijkheid om zowel investeringsgoederen (tafels, kasten...) als verbruiksgoederen te registreren. Er kan dan ook op een efficiënte manier nagegaan worden wat elk personeelslid bezit (wapen, sleutelnummer...) Goedkeuring lastenboek en vaststellen wijze gunnen opdracht. De uitgave voor de aankoop wordt geraamd op 40.000€

Punt 9. Begrotingsrekening 2007 - Jaarrekening 2007. Toelichting bij de jaarrekening.  Goedkeuring.

Punt 10. Budget 2008 - Wijzigingen nrs 1 (GO) en 2 (BD) van de politiebegroting. Goedkeuring.

Gewone dienst, na de voorgestelde wijziging.
Algemeen resultaat begroting 2007: 1.733.384.5€
Ontvangsten: 6.114.909.55€
Uitgaven: 5.950.767,30€
Overboekingen: 850.114,18€
Geraamd algemeen resultaat begroting 2008: 1.047.412,60€

Buitengewone dienst, na de voorgestelde wijziging.
Algemeen resultaat begroting 2007: 69.205,07€
Ontvangsten: 452.600€
Uitgaven: 1.303.914,18€
Overboekingen: 850.114,18€
Geraamd algemeen resultaat begroting 2008: 68.005,07€


Punt 11. Wijziging van de financieringswijze van investeringen 2004-2006.

Punt 12. Personeel - vacant verklaringen en toepassing mobiliteitsregeling 1ste cyclus 2008.

Verkeer

Punt 13. Aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer in verschillende straten van de gemeente.

a) Gemeentewegen.
- Wijzingen van de signalisatie bij de aanleg van een rotonde op het kruispunt Oude Keulseweg en Zavelstraat in Sterrebeek
- De Zeven Tommen (ZAV), gedeelte tussen de Namenstraat en de Sint Martinusweg wordt afgesloten en enkel toegankelijk gemaakt voor voetgangers, fietsers en ruiters.

b) Gewestwegen.
Op de gewestweg N227 Mechelen-Tervuren voor de Joseph D'Hondtstraat (NOS) richting Steenokkerzeel en op de gewestweg N2 Brussel-Leuven-Hasselt ter hoogte van het kruispunt met de Voskapellaan en de Van Espenlaan (NOS) worden er een dwarsing voor voetgangers aangebracht voorzien van punctuele verlichting. De kosten worden gedragen door het Vlaamse Gewest.

Openbare Werken

Punt 14. Gemeentelijke feestzaal "de Snuifmolen" (SSW). Uitvoeren van aanpassing- en verfraaiingswerken. De werken werden uitgevoerd door de BVBA Nijs en Zonen. Goedkeuring eindafrekening voor een totaal van 78.689,88€

Punt 15. Site grondgebiedzaken - Steenokkerzeelstraat (ZAV).
Bouwen van industriële loods. Perceel 1: ruwbouw, afwerking en stabiliteit.
Goedkeuring van de uit de openbare aanbesteding voortvloeiende aangepaste raming. Het nettobedrag van de binnengekomen offerte bedraagt 909.388,99€ (dit is 84.388,99€ meer dan de netto raming van 825.000€ goedgekeurd op gemeenteraad van 25/06/2007). Het totaal bedrag inclusief kosten van de binnengekomen offerte bedraagt 1.400.000€

Punt 16. Site grondgebiedzaken - Steenokkerzeelstraat (ZAV).
Bouwen van industriele loods. Bijzondere technieken. Perceel 3 : verwarmings-, luchtverversings- en stofafzuiginstallatie. Goedkeuring van de uit de algemene offerteaanvraag voortvloeiende aangepaste raming.
Het nettobedrag van de binnengekomen offerte bedraagt 185.415,85€ (dit is 19.262,27€ meer dan de netto raming van 166.153,58€ goedgekeurd op gemeenteraad van 25/06/2007). Het totaal bedrag inclusief kosten van de binnengekomen offerte bedraagt 285.000€

Punt 17. Sportinfrastructuur Quinkenstraat (Z).
Uitvoeren van uitbreidings-/aanpassingswerken kantine, kleedkamers, inrichting balkon als zittribune....
Goedkeuring verrekeningsstaten nr7 (+ 52.583,87€)
Goedkeuring verrekeningsstaten nr8 (+ 28.930,80€)

De totaal netto kosten worden nu geraamd op 1.171.025,15€ wat een meeruitgave is van 355.558,06€ op het netto-aanbestedingsbedrag van 815.467,09€ (goedgekeurd op de gemeenteraad van 25/06/2007). Het totale bedrag inclusief kosten wordt geraamd op 1.750.000€

Ruimtelijke Ordening - Grondbeleid - Regie Grondbeleid

Punt 18. Sint-Martinusweg - verlengde Ikaroslaan (Z) - 2de Afdeling, Sectie B nrs. 92, 93.
Ontwerp van Codic N.V. voor de bouw van een industriegebouw met aanhorende parkings en ontsluitwegen in het verlengde van de Ikaroslaan. Gedeeltelijke wijziging/afschaffing van de rooilijn (goedgekeurd GR 26/11/2001).

Punt 19. Goedkeuring rooilijn
Punt 20. Goedkeuring overeenkomst
Punt 21. Goedkeuring technisch dossier
Prive - verkavelingaanvraag voor het verkavelen van gronden in 13 kavels voor open bebouwing en 1 kavel die dient afgestaan te worden aan de nutsmaatschappijen (volgens behoefte) met aanleg van een nieuwe straat en riolering te 1933 Sterrebeek, Burchtstraat, gekadastreerd 4de Afdeling. Sectie B nrs. 46 A6, 46 53, 46 V5, 46 

Financiën

Punt 22. Gemeentelijk zwembad "be Motte" - Uitbating cafetaria. Schade ingevolge roestvorming. Dading2 met uitbaters.

De sp.a fractie hield volgende interpellatie:
Onze fractie betreurt dat het zo moeilijk is om verantwoordelijkheden op te nemen, en betreurt dat de dading slechts 5.000 € bedraagt terwijl er om en bij de 35.000€ kosten werden geleden door de uitbaters. De gemeente weet toch dat er problemen zijn met de compartimentatie tussen zwembad en cafetaria en heeft het zelf nog toegegeven tijdens de commissie Sport van 20 juni 2007.
De gemeente weet dat niet enkel consoorten Meert & Van Cauter zijn vertrokken uit het cafetaria, maar na hen op een jaar tijd ook al een eerste en tweede andere uitbater en we zijn nu aan de derde uitbater die met hetzelfde soort roestproblemen wordt geconfronteerd.
De 5.000 € die de gemeente voorstelt in de dading is belachelijk laag vergeleken met het totale schadedossier van 35.000 €, vooral in een periode waarin we uit het College van Burgemeester en Schepenen regelmatig horen hoeveel overschotten er zijn en hoe gezond de financiële situatie van de gemeente wel is.
Wij hebben als partij dan twee mogelijkheden : ofwel tegenstemmen omdat het bedrag van 5.000 € belachelijk laag is, ofwel voor stemmen omdat de uitbaters hun akkoord hebben verklaard met de dading en omdat zij na het leed van de afgelopen jaren het wachten beu zijn.
Uit respect voor de uitbaters kunnen wij niet anders dan mee stemmen, maar betreuren het lage bedrag en het gebrek aan verantwoordelijkheidszin.

In plaats van de nadruk te leggen op de stelling “de gemeente heeft geld, dus waarom het niet uitgeven” vraagt onze sp.a-fractie vooral het verschil tussen de 5000 € en de 35000 € te benadrukken. Zijn er ook al reacties van de volgende uitbaters gekomen i.v.m. de roestproblemen ?

Personeel

Punt 23. Deontologische Code3 - Gedragscode voor de personeelsleden en mandatarissen van de gemeente
Zaventem.

Deontogische code personeel:

Artikel 112 van het gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad een deontologische code voor het gemeentepersoneel vaststelt.  Deze code moet de bepalingen van het decreet concretiseren en kan ook bijkomende rechten en plichten geven.
Artikel 41 Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad een deontologische code aanneemt. En artikel 56 Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen een deontologische code aanneemt die minstens de deontologische code zoals aangenomen door de gemeenteraad omvat.
De gemeenteraad keurde de deontologische code voor gemeenteraadsleden goed.


Deontogische code mandatarissen:

De fractie van het Vlaams Belang diende een amendement in aan de gedragscode voor bestuurders. Het doel van het amendement is dat niet de alleen de burgemeester de verantwoordelijkheid zou dragen voor de beoordeling van de deontologische code maar dat dit zou overgelaten worden aan een te oprichten deontologische commissie. De gedragscode voor bestuurders wordt daardoor samen met het ingediende amendemant verwezen naar de volgende vergadering van de fractievoorzitters.
Eigenaardig is dat alléén het Vlaams Belang een amendement indiende. Ofwel sliepen de andere gemeenteraadsleden ofwel onderkennen ze de draagwijdte van de voorgestelde code. Hat kan toch niet dat één persoon, in casu burgemeester Francis VERMEIREN, verantwoordelijk zou zijn voor de deontologie bij mandatarissen!


Punt 24. Geldelijk statuut - Opname salarisschaal gemeentesecretaris klasse 3 (8001 tot 10000 inwoners) ten behoeve van eregemeentesecretarissen, met het oog op perequatie van pensioenen.

Intercommunales

Punt 25. I.W.V.B. - Algemene vergadering der aandeelhouders op 26 juni 2008.  Goedkeuring agendapunten.
Aanduiding volmachtdragers (effectief en plaatsvervangend).

Punt 26. INTERZA - Jaarvergadering van 02 juni 2008. Goedkeuring agendapunten. Bevestiging afgevaardigden van de gemeente.

Vragen

De sp.a fractie wenst de vragen te herhalen waarop op de vorige gemeenteraad een antwoord werd beloofd maar er nog geen kwam :
- Vermits Zaventem één van de weinige gemeenten in Vlaanderen is die geen jeugdbeleidsplan heeft opgesteld maar toch tot september 2008 uitstel heeft verkregen van het ministerie om een plan in te dienen vraagt de sp.a-fractie hoe het staat met de opmaak. Daar de bevragingen via het internet tot het einde van de week lopen en dus nog geen concrete vaststellingen of doelstellingen zijn opgeteld stellen wij ons de vraag of de deadline (rekening houdend met het nodige advies van de jeugdraad en goedkeuring door de gemeenteraad) wel gehaald kan worden.
- Gaat de gemeente deelnemen aan de Buitenspeeldag, die op initiatief van het ministerie op woensdagnamiddag 25 juni a.s. georganiseerd wordt, en zo ja welke activiteiten staan er gepland ?
- Schepen Ceuppens beloofde eind vorig jaar dat de Roefeldag op het einde van het schooljaar zou plaatsvinden. Welke is de stand van zake i.v.m. Roefeldag ? Wanneer wordt deze activiteit gepland ?
- Als wordt gesteld dat er geen repons is gekomen op de oproep voor Roefeldagactiviteiten, vragen we ons af of de burgemeester dan geen ontbijt meer wil organiseren met de kinderen...
- De sp.a-fractie wenst te vragen welke verenigingen al dan niet moeten betalen voor het gebruik van gemeentelokalen en -kantines. Bestaat er reeds een reglement voor zoals voor de gemeenschapscentra enkele gemeenteraden terug.


Voetnoten.

1. Gefeliciteerd Nelson Mandela: Op 18 juli wordt Nelson Mandela 90 jaar. Linx+ gaat hem in de bloemetjes zetten. Linx+: Verbonden met het Vlaams ABVV en geïnspireerd door het socialistisch gedachtegoed

2. Dading: schriftelijke overeenkomst waarbij partijen, tegen overgave, belofte of terughouding van iets een geding ten einde brengen of voorkomen (in het BW vervangen door ‘vaststellingsovereenkomst’)
synoniem: vergelijk, transactie

3. Enkele deontologische rechten en plichten uit het gemeentedecreet

– De personeelsleden oefenen hun ambt op een loyale en correcte wijze uit.
- De personeelsleden zetten zich op een actieve en constructieve wijze in voor de realisatie van de op-dracht en de doelstellingen van de gemeente.
- De personeelsleden respecteren de persoonlijke waardigheid van iedereen.
- De personeelsleden hebben spreekrecht ten aanzien van derden met betrekking tot de feiten waarvan zij kennis hebben uit hoofde van hun ambt.
- Onder voorbehoud van de toepassing van de regelgeving inzake openbaarheid van bestuur is het voor hen verboden feiten bekend te maken die betrekking hebben op:
de veiligheid van het land;
de bescherming van de openbare orde;
de financiële belangen van de overheid;
het voorkomen en het bestraffen van strafbare feiten;
het medisch geheim;
het vertrouwelijke karakter van commerciële, intellectuele en industriële gegevens;
het vertrouwelijke karakter van de beraadslagingen.
- Het is voor hen verboden feiten bekend te maken als de bekendmaking ervan een inbreuk vormt op de rechten en de vrijheden van de burger, in het bijzonder op het privé-leven, tenzij de betrokkene toestemming heeft verleend om de gegevens die op haar of hem betrekking hebben, openbaar te maken. Deze paragraaf geldt eveneens voor personeelsleden die hun ambt hebben beëindigd.
– De personeelsleden die in de uitoefening van hun ambt nalatigheden, misbruiken of misdrijven vaststellen, brengen een hiërarchische meerdere hiervan onmiddellijk op de hoogte.
– De personeelsleden behandelen de gebruikers van hun dienst welwillend en zonder enige discriminatie.
- De personeelsleden mogen, zelfs buiten hun ambt, noch rechtstreeks noch via een tussenper-soon, giften, beloningen of enig ander voordeel dat verband houdt met het ambt, vragen, eisen of aannemen.
- De hoedanigheid van personeelslid is onverenigbaar met elke activiteit die het personeelslid zelf of via een tussenpersoon verricht en waardoor:
de ambtsplichten niet kunnen worden vervuld;
de waardigheid van het ambt in het gedrang komt;
de eigen onafhankelijkheid wordt aangetast;
een belangenconflict ontstaat.
– De personeelsleden hebben recht op informatie en vorming zowel met betrekking tot aspecten die nuttig zijn voor de uitoefening van de functie als om te kunnen voldoen aan de bevorderingsvereisten.
– De personeelsleden houden zich op de hoogte van de ontwikkelingen en de nieuwe inzichten in de materies waarmee zij beroepshalve belast zijn.


Datum: maandag 26-05-2008 -  19.30 uur
Locatie: Gemeentehuis, Diegemstraat 37 - 1930 Zaventem


Commissie "Algemene administratie en Financiën" dinsdag 20 mei om 20 uur.
Commissie "Veiligheid, Brandweer en Politie" woensdag 21 mei om 19 uur.
Commissie "Ruimtelijke Ordening" donderdag 22 mei om 18.30 uur.
Commissie "Openbare Werken" donderdag 22 mei om 19.30 uur.


Agenda:  
Afdrukversie van het verslag :


Klik hier voor de officiële notulen van de gemeenteraad van 26 mei 2008

Toegevoegde punten:

1. Verlenen van een bijzondere toelage van 1.000€ aan Het Rode Kruis Vlaanderen voor de humanitaire hulp in China, Ethiopië en Miyanmar.
2. Burgemeester Francis VERMEIREN (open-VLD) geeft uitleg over het werk van politie en brandweer bij de vliegtuigcrash van vorige zondag.
Raadslid Jean-Paul MARTENS(Leef!) wou in de gemeenteraad een motie over het gebruik van de baan 20 ter stemming brengen: "Is het vandaag niet het uitgelezen moment om op deze gemeenteraad een motie te stemmen gericht aan het luchthavenbedrijf? Het is overduidelijk dat de piste 02-20  te kort is voor zware toestellen als er iets mis loopt. Er is bovendien een piste beschikbaar van 3,7 km, ruwweg 1 km langer. In die motie vragen we dat baan 02-20 in de toekomst niet meer gebruikt wordt voor zeer zware toestellen zoals de Jumbo’s, de zwaarste Antonovs, de zwaarste Airbussen. Het is te verwachten dat de Airport Company na een tijdje terug deze werkwijze zal hervatten en het was wel een zéér ernstig incident, gisteren Dit werd evenwel afgewezen (toevoeging 29/05). Het voorstel werd evenwel afgewezen.

Openbare Werken

Punt 2. Wijk Hockeylaan - Countrylaan - Tennislaan - Graaf A. Rijckmansstraat (Woluwe).
Uitvoeren van riool- en wegvernieuwingswerken. Goedkeuring eindafrekening. De werken zijn voltooid en de totale kostprijs is 1.184.969€. Dit is t.o.v. de begroting een meeruitgave van 168.851€. De oorzaak hiervoor zijn o.a. de opgedoken stabiliteitsproblemen van de ondergrond..

Ruimtelijke Ordening - Grondbeleid - Regie Grondbeleid

Punt 3.  Fabriekstraat 61 -  Lambroekstraat (ZAV)  Holdinter N.V,
Stedenbouwkundige aanvraag (B.2449 - RegZ/ / 256/06) voor de bouw van een kantoorgebouw door de immobiliënmaatschappij Holdinter NV uit La Hulpe. Op het terrein van 5.782m² wordt een bestaand gebouw afgebroken waar een parking van 43 plaatsen voor bezoekers wordt aangelegd. Een nieuw gebouw (voorzien voor 208 werknemers)  met 5 verdiepingen wordt opgericht en zal ondergronds over een parking van 93 plaatsen beschikken. Bovengronds zijn er nog 5 parkingplaatsen voorzien. De Woluwe zal tussen de bezoekersparking en het nieuwe gebouw opnieuw worden opengelegd. Het studiebureau Tritel uit Mechelen voerde voor de gemeente de mobiliteitsimpactstudie uit, en had geen negatieve opmerkingen. Ook het politieadvies was gunstig.

Punt 4. Gedeeltelijke versmalling voetweg nr. 40, Zaventem - 2de Afdeling, sectie B (aanvraag Penninckx-Bergen). Voorstel aan de Bestendige Deputatie Vlaams-Brabant. De voetweg van 3 meter wordt teruggebracht naar de oorspronkelijke 2 meter.

Raadslid Amy GILLE (sp.a) vraagt het gemeentebestuur om speciale aandacht voor de voetwegen in de gemeente. Zij stelt voor om de herwaardering van de bestaande voet- en buurtwegen in onze gemeente te verwezenlijken. Wij denken dan aan een inventaris opmaken van de wegen, het onderhoud ervan, de plaatsing van naambordjes,… naar het voorbeeld van o.a. de gemeente Kortenberg.